第一节 救济救灾
一、社会救济
1949年解放后第一个冬天，市政府提出“不准冻死、饿死一个人”的要求，民政干部深入里弄访贫问苦，对187户、617人发放救济粮625公斤，救济衣服1083件。
1952年春节、国庆节和冬季3次救济无业贫民，共2100户次、9607人次。发救济粮98162公斤，救济金5379元。1953年，市人民救济总会委托区民政部门对贫民中的孕妇、产妇和婴儿发放营养救济补助，共396人（内双胞胎11对），发奶粉569磅，现金1733元。1954年，补助319人，发奶粉1147磅，现金4356元。
1955年冬季严寒，共救济2804户、8367人。发救济金24954元，寒衣1265件。
1956年，对贫民生病就医，贯彻“自行就医，重点补助”原则，救命救急共补助门诊病人967人次，医药补助费2728元，住院病人598人次，补助住院费用27057元。
1962年，全区企业单位精简职工2万余人，生活发生困难，共救济6255户次、18936人次，发救济金74954元。
1963年开始，按定期和临时两种救济形式，共救济20042户次、36127人次，发救济金158779元。
1964年，增加回乡和下放居民的救济补助。回乡居民336户、705人，发救济金13883元；下放居民106户、368人，发救济金3798元。
1965年，救济生活困难的三轮车工人141人，每月发救济金1936元。
1983年，区接收国民党县团以下宽大释放人员130人，除28人安排就业外，均按月给予生活补助费。
1990年，区支出救济费54. 8万元。
1949~1965年社会救济统计表
1979~1990年社会救济统计表
二、救灾
1949年7月24日，遭特大台风袭击，区部分地区居民遭受灾害，损坏房屋419间，受灾农田20余公顷，农作物损失2万余公斤。受灾人数1212人。区接管委员会先将无家可归的灾民60户、210人安置在晋元中学，两天发救济粮248.5公斤。成立区救灾委员会，发动社会各界捐献救灾。人民造币厂等单位捐献大米2854公斤，面粉376公斤，人民币2060元。工商业者由新裕纱厂（今上棉十四厂）经理凌东林带头，相继捐献。区接管委员会还派员去帮会头子朱启桢家，令他约束门徒，不得借机寻衅滋事。
1949年冬，常德路1258弄发生火灾，毁房8幢，灾民20户左右，周围居民，互助互济，捐助大米800公斤；上棉十一厂捐献石棉瓦3榻车，帮助搭建临时住房。
1956年8月2日，遭十级以上台风袭击，受损房屋6478间，其中，吹倒和部分吹倒草房1662间，瓦房340间，死1人，伤31人。干部群众组成抢救队伍7443人，在里弄干部协助下，抢救两天两夜，设安置站272处，动员迁出和安置居民12565人。台风后，普遍慰问灾民；发放救济钱粮；解决集中安置的伙食问题；卫生部门做好医疗预防和环境卫生，防止发生传染病。同时，组织人力物力抢修受灾房屋和危房，发动单位、亲友和邻里互助，解决住房。
1989年2月6日（农历年初一）晚，曹杨路194号住房发生火灾，毁房7间，死4人，直接受灾34人；间接受灾11户、28人。沙洪浜街道成立救灾领导小组，募集发放救灾款项2.16万元，解决灾民吃穿用急需。
至1990年，先后4次发动群众，募集衣被，支援外地灾区。1950年10~12月，捐献棉夹衣服18791件，鞋、帽、袜等14258件，现金2358元，救济皖北、苏北灾区。1960年，募集寒衣43675件，加工棉衣、棉裤2240件，新制棉衣、棉裤1625件，支援山东灾区。1968年11月，募集衣被140吨支援广西、云南灾区。1990年12月，募集衣被94吨，支援安徽灾区。
第二节 社会福利事业
解放前，区境内有过一些民办慈善单位：
宝善堂清道光八年（1828年），由陈懋禄、李昌祉、蔡文源等人在真如创设，从事掩埋代葬，经费由众人认股捐赠。清光绪八年（1882年）成立的保婴局，光绪十四年成立的恤茕局和宣统三年（1911年）成立的施医局等救济机构都设在此。抗日战争中，堂屋被炸毁。
平江会馆民国12年（1923年），由陆杏荪筹建。原为平江公所，后改称平江会馆。存放苏州府九邑诸乡在沪死者棺木。待运回原籍安葬。偶而有同乡聚会。1956年，政府接管，清除全部棺木后，居民陆续迁入，形成居民点。1958年，更名平江新村。
残废养老堂区帮会头子、德大布号经理朱启桢于民国28年占用西康路1262号“沪西四路商界联合会”会址底层房屋创办。
梅芳里儿童福利站民国37年，中共地下党员为开展革命活动，在梅芳里创办的儿童福利机构。
解放后，区民政部门对无家可归、无依无靠、无生活来源（简称“三无”）的孤老残幼和精神病患者，送市社会福利院、儿童福利院、精神病院收养、收治。1979年以后，建立区、街道、居委会等三个层次的社会福利事业体系。至1990年，有区社会福利院1个，街道敬老院11个，居委会孤老包护组133个，残疾人工疗站13个，伤残儿童寄托所7个。
区社会福利院前身是区幸福院，创建于1979年8月15日。开始由区民政局和朱家湾街道合办，一年后，由区民政局独办。院址石泉六村21号，面积150平方米，床位20张，收养“三无”老人21人。1983年该院迁入曹杨四村292号，面积1164平方米，床位100张。1989年上半年，经市民政局考核，荣获全市服务管理第二名。1990年，收养老人61人。1990年9月，在枣阳路475号兴建新院，建筑面积5000平方米，床位200张，命名区社会福利院。院内设有医疗室、康复室、老人残疾人活动室和多功能厅，可供录像、桌球、棋类、书画、阅览、盲人有声读物等多种项目的文化娱乐活动。1991年10月竣工。
街道敬老院1985年3月19日，宜川新村街道率先自筹资金办敬老院。院址宜川六村46号，面积20平方米，床位7张，收养孤老2人。至1990年，全区先后办有街道（镇）敬老院11个，床位90张，共收养老人85人。
居委会孤老包护组1981年9月，长寿里居委会办起区第一个孤老包护组。以就地、分散上门服务的形式，为孤老解决日常生活中的困难。此后，孤老包护组在全区推广。1990年，全区有孤老包护组133个，包护老人185人。大部分孤老早晚起居有人关心；日常用品有人代买；季节变化有人上门问寒问暖；逢年过节有人代办年货和打扫卫生；生老病死有人帮助料理。
残疾人工疗站1975年3月，曹杨新村街道成立曹杨三村工疗小组，管理8-12名精神分裂症和低能病员，边治疗边从事轻微劳动；后建立曹杨六村工疗小组。1978年7月，两个小组合并成曹杨新村工疗组。1981年10月，工疗组改称工疗站，又建立红十字社会福利站，吸收肢残人员康复治疗并安排适当生产劳动，共收治残疾人员210人。经过工疗，67人基本康复，陆续走上生产岗位。随后，朱家湾、沙洪浜、东新村、普陀路等街道也建立残疾人工疗站，共收治残疾人员300人。
伤残儿童寄托所1984年6月，由曹杨新村街道创办。群众赞誉：寄托所“收托了一个，解放了全家”。7月，民政部副部长章明前来视察，称赞“为人民办了一件大好事”。11月，民政部在漳州召开的会议上，介绍了办伤残儿童寄托所的经验。至1990年，区内有7所街道伤残儿童寄托所，床位54张，收养伤残儿童45人。
此外，为了支持社会福利事业的发展，1987年下半年~1990年，还进行社会福利有奖募捐13次，收入127万元，其中45%用于中奖奖励。
第三节 福利生产
1953年，新华里居委会组建糊纸盒、摇纱头等加工组。年底，全区有加工组8个，职工45人，都是救济对象。每人每月收入7~15元，可以维持最低生活水平。
1958年5月，建立盲人生产自救小组，有职工7人，其中健全人1人，半盲1人，全盲5人。主要设备为一台脚踏刨花机，加工洗头的刨花，后从事研磨硫磺锌类物品。1959年，筹措资金500元，搭草棚60平方米，更名区盲聋哑社会福利工厂，为地方国营企业。1964年，归市民政局管辖。1969年，改名上海低压电器三厂，生产低压电器部件。1978年，划归区管。1979年，改名上海图钉厂，转产四方牌图钉。1982年9月被轻工业部评为优质产品。1985年11月，迁长风二村61号，占地8667平方米，建筑面积1.1万平方米，1990年，有职工753人，其中残疾人347人，占46.08%。图钉产量占全国总产量的40%，销往全国各地，1/4产品销往世界31个国家和地区，年创汇60万美元。
1986年，区内有社会福利工厂22家、商店5家，职工1090人。其中残疾人员547人，占总人数的50.18%，生产用房面积4652平方米。年创利润114万余元。残疾人平均月收入46元左右。
1988年，新办社会福利工厂、商店等企业41家。
1989年，全区社会福利生产企业增加到83个，职工2104人，其中残疾人员871人，占41.40%，产值6876万元，利润842万元，残疾人月均工资86元，有90名技术人员评定了职称。产品由简单加工、废品回收发展到约50种。从1989年3月起，对福利企业进行整顿，有62个单位通过验收，其余因经营不善、场地困难等，实行关停并转。
第四节 下放安徽农村居民的善后工作
1962~1964年，全区先后动员闲散居民去安徽农村安家落户，共729户、2964人，分别安置在定远、长丰、南陵、繁昌等4个县。
1969~1971年，又动员159户、626入到安徽滁县、宿松、太湖等3县安家落户。
1978年冬，区民政科派员去安徽调查，在888户、3590入中，留当地农村坚持生产的644户、2725人。多数人基本能够自给，思想也较安定。也有相当数量居民存在各种困难。1979年，对1969~1971年期间下放的102名生活有较大困难的青年给予定期补助。同时，根据上海市和安徽省商定的协议，由省就地安排青年就业，市给予一次性补助。
1979年，帮助下放居民解决住房困难。在“自筹、群帮、公助”的原则下，发放适量补助费。至1984年底，为359户下放居民修建房屋882间，补助300.7万元。同时，对下放居民中的孤老残幼和生活困难户发放救济金。1984年始，实行定期定量救济，由区民政局拨款，当地民政部门代发。1990年，区拨款13.5万余元，对下放居民291户、414人给予定期定量救济。
1979~1990年，对在当地确实难以生产、生活，在沪有亲属可接收的特殊困难下放居民，经审核批准，共办理回沪73户、204人。