第一节 机构体制
民国32年（1943年）前，区境各学校由市或地方教育行政机构管理，租界内学校由工部局管辖。民国32~34年，学校由汪伪市教育局管辖。民国34年12月以后，区境各小学由市第十兰区公所文化股管辖。民国36年1月，第十三区改名普陀区，仍设文化股。
解放后，区接管委员会文教股接管全区小学及幼稚班，中学由市接管。1950年6月，区人民政府成立，设文教科。1956年改名教育科。1957年12月，成立教育局。同时，中学（包括职工业余中学）由市下放归区领导。
“文化大革命”期间，1968年4月，区革命委员会设教育卫生组。1969年2月和1970年12月，先后将全区小学、幼儿园下放给所属街道管理。1975年2月，撤销教育卫生组，设教育组。1978年7月，恢复区教育局建制。
1984年，开始实施学校管理体制改革。曹杨二中实施校长负责制，为全市3所试点中学之一。尔后在全区推广。与此同时，实行学校干部和教师聘任制，并逐级推行目标管理。
1988年7月，区教育局设视导室。1989年10月，改为区人民政府教育督导室。至1990年底，已对17所中学、11所小学和6所幼儿园进行综合性督导活动。
第二节 教师
1949年9月，原区境有中小学和幼儿园教职员487人。1956年，全区教职员2353人，主要来源为外区调进的干部、经过培训的失业知识分子、高中毕业生和机关、银行等单位的转业干部职工。1965年，全区教职员7224人，主要来源为应届大学本科、专科、中幼师毕业生和2次从机关、工厂抽调支援学校的干部及职工。民办小学教师主要是吸收待业知识青年和家庭妇女。
“文化大革命”期间，学校补充教师主要是经过短期培训的下乡知识青年。另有250多名下放到中学的机关干部。
1981~1990年，全区教职员离退休2033人，新增师资2433人，其中研究生和大学本科生450人，大专生110人，中幼师及中专生1688人，团校和职业技术学校毕业生121人，招干72人。全区有893名民办中小学教师转为公办编制。1990年，全区中小学、幼儿园教职员共9321人，其他教育单位教职员992人，总共10313人。在中、小、幼教师中，学历合格率分别为88.9%、87%和92.7%。35岁以上的中学教师占其总数的84. 7%；中学外语、音乐、美术、体育教师偏少。
1987年，全区开展首次教育系统职称评定工作。全区为6510名专业技术人员评定了职称，其中中学高级教师249人，中学一级教师和小学高级教师2264人。
全区中小学及幼儿园教职员队伍情况表
第三节 经费
民国初期，公办中小学的教育经费由政府拨款，华童公学办学经费在租界内中国人纳税中支出。私立中小学主要依靠学生缴学杂费收入，其中有2所小学接受教会津贴，工厂企业办的学校经费由主办单位承担。
1949年后，教育经费列入国家财政计划。公办学校由财政拨款，私立及民办学校由国家给予一定补助。1951年，全区教育经费为90.79万元，以后逐年增长。中共十一届三中全会后，陆续新建、改建、扩建一批中小学及幼儿园，并积极改善办学条件，添置教学设备，教育经费大幅度上升。1979~1990年间，财政共拨款2.61亿元。1985年以来，教育拨款随区财政收入的增长而增长，增长比例不低于区财政收入的增长比例。但是，1990年，区财政拨款比上年增长10.7%，未达到市九届三次人代会提出的教育经费增长12%的要求。以中小学学生的学杂费和幼儿园管理费抵支教育经费：1953年为36. 93万元，1959年为98.96万元。1979~1990年，共为2193. 53万元。1986年起，区财政增加“教育费附加”，纳入预算管理，作为教育专项资金。至1990年，共收入2600万元。1979~1990年，全区学校勤工俭学创收提成补充教育经费总金额5500余万元。第七个五年计划期间，社会捐资助学360余万元。
教育经费支出逐年增长。1951年支出90.79万元，1959年支出368.77万元，1964年支出557. 45万元，1979年支出966万元，1984年支出1574. 78万元，1988年支出3720. 95万元，1990年支出5300. 51万元。是年，各类教育经费支出比重：中学为33%，小学为35.5%；幼儿园为17.4%，成人教育为2.2%，教师进修、中师、特殊教育等为8.7%。
在历年教育经费支出中，人员经费所占比重最大。1976年支出中，人员经费占75.85%公用经费仅占24.5%。1985年以后，多渠道筹集教育经费，公用经费支出比例逐步上升，经费结构趋向合理。
1985-1990年区教育经费情况表
第四节 校舍设备
一、校舍
民国时期，区境中小学校舍极为简陋。有的租地搭建简屋，有的利用祠堂庙宇为学校，教室狭小低矮，阴暗潮湿。创建于民国29年（1940年）的公办复兴国民学校是租用一幢石库门民房，其中一个教室是只有一个老虎天窗的阁楼。
解放后，国家每年投入大量资金，新建、改建和扩建校舍。1951~1990年，共新建中小学及幼儿园136所，建筑面积43. 97万平方米。
1951-1990年全区新建（含拆除里建）校舍情况表
1980~1988年，共修缮学校危房1.97万平方米。1986~1990年，对35所小学，26所中学进行加层扩建。1978年以来，重视校舍外围环境的绿化建设，先后有晋元中学等5个单位被评为市花园单位。
1990年，全区中学生人均校舍面积为7.52平方米，小学生人均面积为3.96平方米，均超过国家规定的下限。至1990年4月，全区教育单位占地面积为94.6万平方米，建筑面积为51. 39万平方米；运动场总面积为29. 45万平方米。
二、设备
民国时期，区境中小学设备简陋。1952年真如中学移交清册所载设备，除教室、课桌椅外，生化实验仪器及药品仅数十种。生活设施仅有1口水井和1座灶头。
解放后，人民政府重视学校建设，逐年提高公办学校购置费和私立、民办学校专项补助费。50~60年代，为中小学新置或整新课桌椅，增添图书和文艺体育器材，还投资为一些学校安装自来水、沙滤水。中学都建有实验室。“文化大革命”期间，全区学校教学设备均遭破坏，中学尤为严重。中共十一届三中全会后，市、区教育部门重视改善学校教育设施。1979~1990年共投资3189万元（不包括学校自筹经费添置设备数），新增、修复课桌椅2.99万套。每个教室配置吊扇2台。1979~1987年，中学理化生实验室配齐后，又按国家标准陆续改建。至1990年，全区各中学实验室都已达标，其中重点中学均新建实验楼，理化生实验室配备都达到市教育局规定标准。1979~1990年，全区中小学共建立计算机房48间、电化教室50间、语言实验室34间。90%的小学设有科学常识实验室，配备均达市教育局规定标准。全区教育单位已有图书阅览室195个，藏书216万余册。各中学及部分小学设有教师资料室。各中小学都设有音乐或音乐舞蹈专用教室。全区中小学共有钢琴159台，幼儿园有钢琴100台。中小学及幼儿园共有手风琴258台、电子琴225台、风琴497台。少数学校设有美术专用教室。1984年以来，中学设劳技课专用教室。区教育局投资近百万元添置缝纫机、打字机等劳技课设备。全区有65. 7%的中学、80%的小学体育场地设施和器材配备已达到市教育局规定标准。各校卫生室如身高坐高器、视力箱、体重磅、肺活量计及常用药品等配备齐全。有111所学校使用煤气，13所中学装有锅炉，幼儿园备有红外线消毒器。
自1984年以来，各类学校的电教设备有较大发展，至1990年，各类学校共有135型号幻灯机329台、各种规格的投影仪1111台、录音机1391台、1/2英寸VBS录放像机143台、照相机116架、彩色电视机362台、电影放映机53台、语言实验设备34套、摄像机13台、微型计算机899套、录音复制机23套、72英寸大屏幕投影电视30套、U型录像机11台。设备总值1432.65万元。1984年创建的区电化教育管理站，至1990年已初具规模，拥有大小7套摄录像的电视教材制作系统，先进的卫星地面接收设备，容纳3万小时电视教材的片库，有32位微机在内的20多台微机教学系统，语言实验教室设备及电视教材特技编辑系统。但至1990年，还有10%的小学因用房紧张，未能专设科学常识实验室等专用教室。