第七章 爱国卫生运动

       1950年，成立区清洁卫生委员会，开展以除“四害”（即苍蝇、蚊子、麻雀、老鼠。后麻雀改成蟑螂。）讲卫生、消灭疾病为中心的群众性防疫卫生运动。抗美援朝期间，1952年初，成立市防疫委员会普陀区分会，结合反对细菌战，大搞群众性爱国防疫卫生。同年6月，区防疫分会和区清洁卫生委员会合并，改名区爱国卫生运动委员会，下设办公室。发动群众进行爱国卫生大扫除，制订爱国卫生公约；开展红旗竞赛等活动，以后逐步形成持久性的爱国卫生运动。

       1955年下半年，全区为了控制蚊蝇孳生地，改善环境卫生，疏通沟浜9条，长6814米，总面积达1.77万平方米，挖出污泥9516.25立方米，建造闸门4座。1956年后，全区采取“条条动员、块块领导”的方法，逐步形成爱国卫生运动网络。尔后，全区组织多次声势浩大的爱国卫生突击活动。1958年3月，副市长刘季平、金仲华在上海绢纺厂和福新里召开现场会，推广他们在全市首创的“七无三洁”（无蚊、蝇、鼠、臭虫、蟑螂、钉螺、麻雀及室内、公共场所、周围环境清洁）经验。同年，福新里、阜丰面粉厂、西康菜场被评为全国卫生红旗单位，胶州食堂被评为全市第一家实行食具消毒过“四关”（洗、过、消毒、保管）的卫生先进集体。1963年华东师大被评为市卫生红旗单位，出席全国文教群英会，成为全市卫生四面红旗之一。1964年全区有市卫生先进集体146个，卫生先进工作者226人。
       “文化大革命”时期，爱国卫生运动遭严重挫折。但不少地区和单位仍坚持及时处理蚊蝇滋生地。1970年区爱卫办与嘉定县长征乡商定开展城乡卫生联防，建立联防组织，开展活动，推动该地区的爱国卫生除害工作。
       “文化大革命”后，区委、区政府十分重视全区的爱国卫生工作，迅速恢复和健全各级爱国卫生组织，调整充实群众卫生队伍，制订贯彻各项卫生制度，使全区的爱国卫生运动出现了新局面。1980年，以防止肠道传染病为重点进行爱国卫生活动；1982年，举办第一个“文明礼貌月”活动，重点治理脏、乱、差。1983年后，加强除“四害”及卫生法制执法管理等。
       1985~1986年，全市开展以市容、卫生、绿化为主要内容的区级竞赛活动，区获第一名。1989~1990年在城市卫生检查评比爱国卫生目标管理考核中，区获第三名；曹安路街道被评为全国爱国卫生先进集体、市二级卫生街道。副区长陈炳生、区爱卫办主任沈爱玉被评为全国爱国卫生先进个人；曹杨新村街道被评为市二级卫生街道，上海橡胶厂被评为市卫生标兵单位。

 

第一节  除害

       1951年8月，全区开展以灭蝇为中心的除害活动。1958年在社会闲散人员中招收16人，建立专职除害消毒员队伍，负责城乡交界“三不管”地带的除害工作和控制蚊蝇孳生地；各居委会设1名脱产卫生员，负责所在地区消灭蚊蝇的工作，发动居民除“四害”。当年经市爱卫会抽查鉴定，全区无蚊户达96.6%，清洁户达98%，沟鼠密度为0.83%。1960年后，每年春、秋二季，全区集中力量开展灭鼠活动，夏季则加强对蚊蝇滋生地控制。1970年，城乡结合部的生产队及各街道均配备专职除害员，至1990年，全区共聘用除害员80人，蚊蝇孳生地控制率达95%以上。
       1986年底，全区建立灭鼠三级管理网络，各街道义务灭鼠员有6173人，单位兼职灭鼠员有1990人。1985、1986年，区连续获得全市灭鼠竞赛第三名。1986~1987年，根据国务院和市政府有关文件规定，向每户居民收取灭鼠管理费人民币0.50元。全区共收费6万余元，用于购置灭鼠药具。居民因而更加积极地参与灭鼠活动。1987年，全区达到中央爱卫会规定的无鼠害标准，成为全市第一个无鼠害区。上粮二库被确认为灭鼠免检单位。
       1979年后，在全区范围内反复发动居民灭臭虫，1981~1987年，阳性率控制在2%以下。1988年经中央爱卫办验收，全区成为无臭虫区。
       1989年，曹安路街道率先开展普查普灭IT]螂的活动。全街道1.8万户居民，经过3个月用药物杀灭等办法消灭蟑螂，使蟑螂的侵入率从60.56%下降到1.11%。1990年9月，区爱卫办组织专家鉴定，共抽查该街道630户居民，仅1户有0螂，侵入率为0.15%，达到了国家规定标准。

第二节  创建文明卫生单位

       中共十一届三中全会以后，全区各级组织把创建文明卫生街道、文明卫生单位列入规划。1980年，在市爱卫办首次评选的卫生街道中，曹杨新村街道荣获市卫生街道称号。《当代中国的卫生事业》一书中还载文介绍该街道的卫生工作经验。此后，区内曹安路、普陀路、中山北路等街道也获市卫生街道称号。另外，长寿路一条街、长风公园、沪西电影院、大昌顺南货店、西康菜场、新会贸易集市、63路公交汽车曹杨二村终点站，先后被评为市文明卫生单位。1983年，胶州路、东新村街道也进入市卫生街道行列，有15个单位符合全市十大“文明窗口”的标准，其中沪西、光新2家电影院名列全市第一、第二名。同时，全区还积极开展以文明环境、文明村风和卫生之家为主要内容的各类活动。
       从1986年起，全区各行各业统一按照文明卫生单位的标准进行考核。1990年，全区积极开展卫生街道上等级和卫生单位创建活动。经过上下协作、各方努力，在全区9467幢大楼中，已整治6910幢，整治率为72.99%；211319户居民中有157170户获“卫生之家”称号，占总户数的74.38%；有896个单位被评为卫生合格单位，卫生普及率为72.07%。