1991年至1992年底,围绕中共普陀区第四次代表大会(简称党代会)提出的把开发繁荣普陀的事业继续推向前进的奋斗目标,中共普陀区委带领全区人民求实奋进,真抓实干,促使经济和社会各项事业发展速度加快,区级财政收入和外贸出口连续两年递增,城区面貌有较大变化,党的建设不断加强,党务工作机构和工作制度逐步健全。
1993年1月,区第五次党代会提出区经济发展和城市建设总体目标:以各种商品市场特别是中山北路生产资料市场为龙头,重点发展第三产业,调整发展工业,稳定农业,把普陀区建成上海西区的物资贸易中心和环境整洁优美、经济社会协调发展的新城区。1995年起,区委相继提出建设上海物贸中心和上海“西大堂”奋斗目标,明确“抓机遇、打基础、兴功能、树形象”指导方针,规划“南、中、北”三片联动发展的经济和城市布局,启动建设“十个一批”项目(即每年在经济、城建、社会发展等十个方面各安排一批具体项目)支撑体系。制订《普陀区贯彻落实党的十四届四中全会决议加强党的建设(1995~1997年)规划》和《关于建立落实党建工作规划责任制意见》,在干部选拔培养工作上实施“五个一”用人工程,即培训一批、提拔一批、引进一批、交流一批、调整一批。
1998年,区第六次党代会提出要以经济建设为中心,以旧城改造为突破口,推进经济和社会事业协调发展。进入新世纪后,区委提出围绕上海建设“一个龙头、三个中心”的战略目标和建设上海物贸中心、上海“西大堂”的功能定位,在现有基础上加快发展,实现各项工作由以数量增长为主向数量增长与质量提高相结合、以质量提高为主的战略转移,增强区域综合竞争力,创造区经济和社会发展新业绩。
2003年,区第七次党代会提出从新世纪开始,用10年左右时间,全面建设一个新普陀。围绕奋斗目标,区委发挥地方党委领导核心作用,坚持总揽不包揽、协调不取代,在发挥人大、政府、政协党组作用的同时,统筹安排纪检、组织、宣传、统战、政法和各部门、街道、镇党委(党工委、党组)的工作,做到区委决定、各方承办、加强督查、确保落实,基本形成“一个班子”(区委常委会)、“三个党组”(区人大、区政府、区政协)、“几个口”(经济建设、组织党群、意识形态、纪检政法等)的工作格局。区委充分发挥党的政治优势、组织优势和群众优势,调动、发挥和保护好各个方面的积极性和创造性,为普陀区进一步发展积聚充分力量,奠定扎实基础。
第一节 代表大会和代表会议
一、第五次代表大会
中共上海市普陀区第五次代表大会于1993年1月3~6日召开。到会正式代表387人。会议听取并审查通过王新生代表中共上海市普陀区第四届委员会作的题为《加快改革开放和经济建设步伐,夺取开发繁荣普陀事业的新胜利》的工作报告;听取并审查通过张克明代表中共上海市普陀区纪律检查委员会作的题为《全面贯彻党的基本路线,为保证促进普陀区的改革开放和经济发展而奋斗》的工作报告。大会通过《关于中共上海市普陀区第四届委员会工作报告的决议》和《关于中共上海市普陀区纪律检查委员会工作报告的决议》。大会选举产生中共普陀区第五届委员会委员30人,候补委员4人;中共普陀区纪律检查委员会委员22人。
二、第六次代表大会
中共上海市普陀区第六次代表大会于1998年1月14~17日召开。到会正式代表358人。会议听取并审查通过谈柏元代表中共上海市普陀区第五届委员会作的题为《高举旗帜,加快发展,夺取普陀跨世纪事业的新胜利》的工作报告;听取并审查通过曹关宝代表中共普陀区纪律检查委员会向大会作的区纪律检查委员会工作报告。大会通过《关于中共上海市普陀区第五届委员会工作报告的决议》和《关于中共上海市普陀区纪律检查委员会工作报告的决议》。大会选举产生中共普陀区第六届委员会委员25人,候补委员5人;中共普陀区纪律检查委员会委员20人。
三、第七次代表大会
中共上海市普陀区第七次代表大会于2003年1月24~28日召开。应到会正式代表389人。会议听取并审查通过周国雄代表中共上海市普陀区第六届委员会作的题为《励精图治,加快发展,全面建设新普陀》的工作报告;听取并审查通过徐正明代表中共普陀区纪律检查委员会向大会作的区纪律检查委员会工作报告。大会通过《关于中共上海市普陀区第六届委员会工作报告的决议》和《关于中共上海市普陀区纪律检查委员会工作报告的决议》。大会选举产生中共普陀区第七届委员会委员25人,候补委员5人;中共普陀区纪律检查委员会委员19人。
四、代表会议
1992年10月16日,召开中共上海市普陀区代表会议,到会代表175人。会议以无记名差额投票选举的方式,选举产生出席市第六次党代会代表9人。1997年10月9日,召开中共上海市普陀区代表会议,到会代表179人。会议以无记名差额投票选举的方式,选举产生出席市第七次党代会代表11人。2002年4月8日,召开中共上海市普陀区代表会议。会议以无记名差额投票选举的方式,选举产生出席市第八次党代会代表14人。
第二节 其他重要会议
一、党政负责干部会议
1991年1月8~10日,区委、区政府召开处级以上党政干部会议,讨论普陀区“八五”经济和社会发展规划。1992年3月28日,区委召开全区党政干部务虚会,通报区经济发展思路、重点项目等情况。1994年12月14~16日,区委召开党政负责干部务虚会,结合区情学习、领会中共十四届四中全会和中央经济工作会议精神,认清形势,统一思想,明确任务。1996年1月17日,区委召开党政负责干部会议,传达市党政负责干部会议精神。是年10月23日,区委召开党政负责干部会议,传达中共中央总书记江泽民讲话精神。同年12月6日,区委召开党政负责干部会议,传达江泽民、李鹏、朱镕基在中央经济工作会议上讲话精神,对全区贯彻中央经济工作会议精神提出要求。1997年2月20日,区委召开党政负责干部会议,传达中央、市委有关会议精神,就社会稳定等工作作部署。同年4月14日,区委召开党政负责干部会议,总结一季度工作,布置二季度主要任务。1998年12月25日,区委召开党政负责干部会议,传达中央经济工作会议精神。1999年6月11日,区委召开党政负责干部会议,就做好社会公开招考副处级领导职位工作作动员和部署。同年12月16日,区委召开党政负责干部会议,就贯彻中央经济工作会议精神、做好年底和次年年初工作提出要求。
2000年10月20日,区委召开党政负责干部会议,传达中共中央总书记江泽民在中共十五届五中全会闭幕会上讲话和市委七届七次全会精神,并就抓好四季度工作提出要求。2001年1月19日,区委召开党政负责干部会议,传达市委七届八次全会、全国宣传部长会议和上海市宣传工作会议、中纪委和市纪委党风廉政建设会议精神,并就党风廉政建设、宣传思想政治工作、春节期间的工作分别提出要求。是年4月16日,区委召开党政负责干部会议,回顾、总结一季度工作情况,传达全国社会治安工作会议、全国整顿和规范市场经济秩序会议和市党政负责干部会议精神,就做好二季度工作提出意见。同年6月1日,区委召开全区党政负责干部会议,传达中共上海市委关于胡延照任中共普陀区委书记的决定和市委书记黄菊在市政法系统党员负责干部大会上讲话精神,并就做好区的工作提出要求。
2002年1月23日,区委召开党政负责干部会议,传达市委七届十次全会精神,布置春节前后有关工作,并就贯彻市委七届十次全会精神提出要求。是年5月29日,区委召开党政负责干部会议,传达市第八次党代会和市委书记黄菊讲话精神,并对学习贯彻市第八次党代会精神、做好当前以及下半年各项工作,提出具体要求。同年8月20日,区委召开党政负责干部会议,推荐普陀区局级后备干部。同年11月19日,区委召开党政负责干部会议,部署学习、宣传、贯彻中共十六大精神,传达江泽民在中共十五届七中全会上的讲话和胡锦涛在十六大主席团第二次会议和十六届一中全会上讲话,就学习贯彻中共十六大精神、做好全区各项工作提出要求。
2003年1月10日,区委召开党政负责干部会议,传达市委八届二次全会和市委组织部领导讲话精神,宣布有关人事任免事项。是年2月19日,区委召开党政负责干部会议,传达中共中央办公厅、国务院办公厅有关文件精神,通报市委、市政府主要领导参加市人大普陀团审议市政府工作报告时的讲话精神。会议还通报了全区稳定工作情况,并对各部门、各单位切实做好社会稳定工作提出要求。同年4月21日,区委召开党政负责干部会议,就进一步做好全区“非典”防治工作提出明确要求。会议传达了市委、市政府有关“非典”防治工作的要求,并就普陀区“非典”防范工作作部署,同时通报了全区贯彻市政府关于“非典”防治工作各项要求的落实情况。同年10月24日,区委召开党政负责干部会议,传达中共十六届三中全会和市党政负责干部会议精神,并就全区学习贯彻中共十六届三中全会和市党政负责干部会议精神提出要求。
二、学习研讨会
1994年11月19日,区委召开学习中共十四届四中全会决定交流会。1996年8月24~25日,区委举办各大口、街道、镇党(工)委书记研讨班,学习江泽民“七一”讲话,并就如何提高一把手素质开展讨论。是年9月6~7日,区委举办行政一把手研讨班,就如何迎接新一轮经济大发展展开讨论。同年11月21~23日,区委召开全面贯彻中共十四届六中全会精神学习讨论会,传达市委学习讨论会精神。1997年11月10~12日,区委召开全面贯彻落实中共十五大精神学习讨论会,传达市委讨论会上黄菊和徐匡迪讲话精神,作关于“九五”计划后3年经济工作的报告。2001年11月16日,区委召开中共十五届六中全会精神学习交流扩大会议,在强调必须充分认识加强和改进党的作风建设重要意义的同时,就提高全区干部解决实际问题的能力和水平提出明确要求。2003年2月10日,区委召开贯彻区第七次党代会精神,加快全面建设新普陀进程学习讨论会。是年5月23日,区委召开全面建设新普陀——青年企业家座谈会,市青联和团市委等部门有关领导出席会议。同年9月8日,区委召开“全面建设新普陀,争先创优作贡献”主题活动方案交流会。