第一章 机构队伍

区检察工作随着改革开放的深入、普陀区经济和社会事业的发展,职能不断增加,分工不断细化,科室设置适应形势与任务需要,经过多次调整和增减,检察队伍逐年扩大,干警的业务文化素质不断提高。

 

第一节机构、人员

 

一、机构

1991年初,区检察院内设机构14个:办公室、人事科、审查起诉科、审查批捕科、经济检察科、渎职侵权检察科、职务犯罪预防科、监所检察科、控告申诉检察科、技术科、法律政策研究室、税务检察室、行政装备科、法警队。此后,区检察院的内设机构多次调整。截至2003年底,内设机构为16个:办公室、政治部、公诉科、侦查监督科、反贪污贿赂工作局、渎职侵权检察科、职务犯罪预防科、监所检察科、民事行政检察科、未成年人刑事案件集中检察科、控告申诉检察科、技术科、法律政策研究室、监察科、行政装备科、法警队。

 

二、人员

2003年,区检察院人员137人,其中,检察长1人,副检察长4人,检察员59人,助理检察员35人,书记员26人,法警7人,未定法律职称干部5人。全院人员中中共党员88人,占在编人员总数的64%;共青团员23人。全院人员中在读研究生9人,学历大学本科66人,大学专科62人。大学专科以上学历占在编总数的96%。

 

 

第二节队伍建设

 

一、廉政建设

1991年,区检察院推进机关党风廉政建设,坚持反腐倡廉,注重从源头上预防干警违法违纪,全面履行“保护、监督、惩处、教育”四项纪检监察职能。1993年,区检察院成立以副检察长任组长,政治处、办公室、行政科、反贪局、起诉科负责人和专职纪检干部为成员的严格执法和廉政建设领导小组。同时,特邀10名区人大代表担任执法执纪监督员。1994年10月,开展遵纪守法教育活动。1995年6月,在全院干警中开展查纠问题活动,发扬成绩,克服缺点。1996年起,以“建一流队伍、创一流工作”为目标,开展遵纪守法、促廉政建设的树检察机关形象大讨论活动,提出以德导廉、以善养廉、以公带廉、以纪保廉。

1998年,建立检察领导干部责任制,以“六个同步”(党风廉政工作与检察业务工作同计划、同部署、同开展、同检查、同考核、同总结)的形式开展工作。1999年,贯彻执行党风廉政建设责任制,根据最高检察院规定,区检察院制订《关于严格执法、文明办案的若干规定》、《关于实施礼品登记和上交的规定》、《关于审查起诉科与区检察院自侦部门在办案中相互配合制约的若干规定》等涉及内部制约的管理规定。同时,建立督办员、督导员、督察员、督学员的四督员工作机制,由督导员按照“看、走、访、查、复、评、警”的督查方式,加强对各部门执行党风廉政工作责任制情况的监督检查。

2000年6月,区检察院开展“反对特权思想霸道作风,牢固树立全心全意为人民服务思想”专题教育活动,自觉筑牢思想道德、纪律和法律三道防线。同年8~9月份,根据区纪委、区委组织部等联合发文及市检察院《关于利用成克杰、胡长清等重大典型案件对检察干警进行警示教育的通知》要求,组织观看《胡长清案件警示录》,("9898"—湛江特大走私和受贿案透视》、《李长河雇凶杀人案》等警示教育专题片及影片《生死抉择》。开展“以案为镜、以人为镜、党纪检规、廉洁自律”为主题内容的大讨论。2003年1~6月,区检察院开展以“严格公务用车管理,塑造干警文明形象”专题教育活动,规范安全文明驾驶行为。

1991~2003年,区检察院收到各类表扬信、锦旗、彩匾等共计87件;拒收礼品181人次,价值1.78万余元;谢绝吃请、旅游等145次;拒绝说情等307人次。

二、业务培训

1991年下半年起,区检察院采取理论学习和实践锻炼相结合的方法,对不同岗位和类型的青年干部进行培训。1995年,贯彻实施《中华人民共和国检察官法》,鼓励干警参加电视大学、函授大学自学考试,通过法律专业学习和培训提高干警素质。1996年,刑事诉讼法修改,区检察院选派不同岗位的干部参加上级检察院举办的学习培训班,还选派7名干警读大专院校。1997年,组织学习修改后的刑诉法典。12名干警报考大专以上学历的学习培训。同年,制订《关于干警学历教育的若干规定》。1999年起,安排35岁以下的干警、各科内勤及科室负责人参加计算机培训,同年36人取得计算机操作合格证书。2000年,区检察院开展全员培训工作,并将此工作纳入年度工作考核的范围,对考核成绩不合格的干警,扣除所在科室考核的项目分。2001年,在全院开展普通话达标培训活动,院内干警普通话水平基本达标。

2001年,区检察院制订2001 ~2005年干部教育培训工作目标,加强政治理论教育培训,实现两年一轮的处级干部进党校培训,并选派青年干部和后备干部参加市、区党校的培训,组织青年干部交流挂职锻炼,通过岗位练兵等活动,提高业务工作综合能力。2001~2003年,区检察院被评为市级优秀侦察员1人,市级办案能手2人,区级办案能手2人,区级业务能手1人,区级优秀公诉人8人。