第二章 刑事审判
1991年起，区法院结合全区社会治安特点，贯彻严厉打击严重刑事犯罪和严重经济犯罪的方针，大力加强刑事审判工作，依法有效地打击严重刑事犯罪和严重经济犯罪活动，维护社会治安稳定。在少年刑事审判中，积极探索“三段两议”（“三段”是指法庭审理、法庭教育、法庭审判，“两议”是指定罪评议、量刑评议）的审判模式，贯彻“教育、感化、挽救”的方针，挽救、帮教失足少年，深人社区学校，开展法制宣传，做好预防青少年犯罪工作，取得较好的社会效果。
1991~2003年，区法院刑事案件共收案8942件，结案8953件。其中，1991~1993年收案数在450~540件之间。1994年始，案件呈上升趋势，一般在600~800件左右。13年中，区法院共审判刑事案件8953件。其中适用缓刑1848人，判有期徒刑5年以下的6601人，判有期徒刑5~10年的1752人，判有期徒刑10~15年的587人，判有期徒刑20年的118人。13年内，经对刑事案件的审理，为国家追回经济损失2850余万元。
第一节 “严打”案件
20世纪后期，区法院贯彻上级开展“严打”整治斗争指示。1996年，第二次集中“严打”斗争，共受理严重刑事犯罪案件271件，被告人416人。与1983年第一次“严打”相比，分别增长60.5%和55.1%。2001年，第三次集中“严打”，共受理严重刑事案件326件，被告人496人，与1996年第二次“严打”相比，分别增长16.9%和16. 1%。后两次“严打”受理刑事案件为1991~2003年刑事收案的两个高峰，收案的数量呈增高的趋势。两次“严打”之后，刑事犯罪案件的发案率明显下降。1996年“严打”，使1997年刑事受案下降18.8% ;2001年“严打”，使2002年刑事案件下降7.6%。“严打”斗争所反映的受案特点：外来人员严重刑事犯罪上升较快；涉毒案件增势快；涉黄案件数量增长快；“两抢”（抢劫和抢夺）案件数量上升。2001年，第三次“严打”，共受理抢劫案件的数量上升到99件、200名被告人，抢夺案件9件、15名被告人。较第二次“严打”增幅达40.7%和48.8%。
“严打”与刑事收案量升降呈现规律：收案高峰——“严打”——收案数下降——收案数逐渐反弹——再达到收案数高峰——再“严打”——收案数明显下降——收案数再逐步反弹，收案的底数逐步提高。
第二节侵犯公民权利罪案件
侵犯公民权利罪包括侵犯公民的财产、公民的人身权利和民主权利罪。1991~2003年，区法院共审结侵犯财产罪案件4316件，占刑事案件总数的48.42%。其中以抢劫案、盗窃案、诈骗案、敲诈勒索案居多。抢劫案占侵犯财产罪案件17. 72%，盗窃案占69.83%,诈骗案占10.98%，敲诈勒索案占1.51%故意伤害案件占侵犯公民人身权利、民主权利案件的76%，强奸罪占15%。区法院根据区内社会治安情况特点，贯彻“严打”方针，依法严厉打击严重侵犯公民人身权、民主权和财产权犯罪。针对全区治安特点，从重打击“两抢一盗”犯罪。13年中，判处有期徒刑罪犯9058人，其中判处5年以上的有2457人，占获刑罪犯的27.1%。
第三节妨害社会管理秩序罪案件
1991~2003年，区法院审理妨害社会管理秩序罪案件1381件，占刑事案件总数的15.4%。此类犯罪案件，多为涉及“黄、赌、毒”犯罪。其中涉及毒品案件占妨害社会管理秩序罪案件的48.5%，制作、贩卖、传播淫秽物品牟利案件占14%，引诱容留卖淫案件占9%。1994年起，涉毒案件一度高发。1995年，涉毒案件大幅上升，且毒品数量增加；涉毒人员成份复杂，多为外来人员；涉毒犯罪地相对集中；涉毒犯罪分子自身吸毒情况突出；涉毒人员中女性犯罪和未成年人犯罪呈逐年增加趋势。在已被判刑的631名罪犯中，被判处5年以上有期徒刑的占37.4%。13年中，区法院深入案发地，召开公开审判大会，公开对犯罪分子进行宣判，打击犯罪气焰，震慑罪犯。
第四节破坏经济秩序罪案件
1993年，全国人大常委会颁布《关于严惩严重破坏经济的犯罪的决定》，中共中央、国务院下发《关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》。区法院贯彻执行“两个决定”，严厉打击经济领域中的犯罪，经济犯罪数量呈逐年递减之势。至2003年底，共审结破坏社会市场经济秩序罪案件499件，占刑事总案件的5.5%。在审理案件量刑时依法从重处理，同时给予严厉经济处罚，挽回经济损失5600余万元。
第五节贪污贿赂罪案件
1991~2003年，区法院贯彻中央关于加强反腐败斗争的决策和部署，把党政机关和政府部门工作人员利用职务便利进行贪污、受贿、挪用公款犯罪行为作为打击重点对象。共审结贪污、贿赂案件559件，其中贪污案件185件，占33. 1%；挪用公款案件89件，占15.9%。贪污贿赂罪案件占刑事案件总数的84.1%。1991~1996年，为案件高发期，其中1995年共受理123件，为13年中最高。1997年后，以上三类案件大幅下降，每年收案15件以下。受判处的608名罪犯多为事业单位、国有大中型企业和从事金融业的相关人员，多为利用职务便利进行犯罪。2002年，区法院受理原宜川街道医院院长、利群医院副院长杨某在任院长期间贪污、受贿、挪用公款一案。经法庭审理，杨某犯受贿罪，判处有期徒刑12年，剥夺政治权利2年，并处没收财产人民币5万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑1年；决定执行有期徒刑12年，剥夺政治权利2年，并处没收财产人民币5万元，非法所得人民币34万元也依法没收。
第六节少年刑事案件
少年刑事审判审理年满14周岁未满18周岁的人触犯法律并应追究刑事责任的案件。区法院于1991年成立少年刑事审判庭，受理管辖全区少年刑事犯罪案件。1999年4月，受上级法院指定，管辖普陀、杨浦、静安、嘉定和青浦5个区的少年刑事案件。1991年起，未成年人犯罪呈上升趋势，以侵犯财产的抢夺、抢劫、盗窃和诈骗为主，其次为妨碍社会管理秩序、侵犯公民人身权利、破坏经济秩序以及危害公共安全等具有较大恶性、新类型犯罪。未成年人犯罪呈多样性、趋财性、暴力性、团伙性、智力性和地域性趋势，犯罪的恶性程度不断提高。区法院在少年刑事审判庭成立之初，就根据未成年人犯罪特点，探索未成年人犯罪案件审判的新思路，1998年，最高人民法院颁布《关于办理少年刑事案件若干规定》，区法院被确定为全国4家试点法院之一后，试行“三段两议”审判模式，该审判模式贯彻未成年人犯罪审判的“教育、感化、挽救”方针，实行教育为主、惩罚为辅、寓教于审、慎重量刑的原则。在审理少年刑事案件中，将法庭教育视作整个审判活动的重点，让未成年被告人在特殊场合接受特殊的教育。该审判模式的试行，在审判未成年人犯罪案件中取得较好的效果，得到社会各界和上级法院的认可和肯定。
少年刑事审判庭为预防未成年人犯罪不断探索新的途径。1993年，开办“缓刑对象自立学校”，对判处缓刑少年犯进行跟踪教育。2002年，设立未成年人维权窗口。专设1天作为未成年人犯罪维护接待日，向未成年人家属与少年犯提供法律咨询与帮助，开通日常8小时工作制的“普陀法院青少年保护热线”。2003年，设立“少年被告人教育救助委员会”，合力保护少年被告的合法权益，对行为不轨严重的闲散少年加强教育和管理，做好预防工作。
