第一章 外事

第一节  外事管理

普陀区对外事务管理由区政府对外事务管理办公室(简称外事办)负责。

1999年,为加强外事出访工作管理,全区各有关部门和单位充实调整外事联络员队伍,定期对外事联络员进行业务培训,请市外办领导及有关人员讲课,帮助机关人员增强外事无小事的意识,了解和掌握有关外事申报等方面的业务知识。同时,全区各相关部门和单位加强信息沟通,健全外事管理工作网络。2001~2003年,区制订和修改《关于加强本区因公出国(境)管理工作的意见》等若干文件,规定外事出访必须有明确的公务目的和实质内容。同时要求区各部门按照提高质量、讲求实效、精简节约的原则,认真做好出访组团工作;要求区外事办负责对出访人员进行外事纪律、礼貌礼仪等行前教育。

第二节  外事接待

1991年,接待意大利总理安德烈奥蒂、爱尔兰外交部长、美国黑人市长代表团、突尼斯妇女代表团、奥地利女政治家代表团、蒙古艺术工作者联合会代表团、秘鲁基督教人民党代表团、毛里求斯社会主义运动党代表团、秘鲁左派联盟代表团、吉布提争取进步人民联盟政治局代表团、秘鲁阿暮拉党代表团、印度共产党代表团等来访。

1992年,接待印度总统尚卡尔·达亚尔·夏尔马和夫人、孟加拉人民共和国议长、巴基斯坦外长、日本国务大臣、澳大利亚议员代表团、巴拉圭议员代表团、喀麦隆妇女代表团、蒙古人民党代表团、乌干达全国抵抗运动代表团、印度共产党中央代表团、厄瓜多尔人民民主党代表团、叙利亚共产党代表团、阿根廷政党代表团、加蓬民主党代表团、尼泊尔大会党代表团、罗马尼亚社会主义劳动党代表团等来访。

1993年,接待泰国总理川·立派、厄瓜多尔前总统夫妇、世界银行行长、新加坡警察总监、黎巴嫩外长、印度国大党总书记、南非共产党全国书记、秘鲁基督教人民党代表团、委内瑞拉激进事业党代表团等来访。

1994年,接待斯洛伐克总理费拉吉米尔·麦恰尔、葡萄牙总理安尼巴尔·卡尔瓦、厄瓜多尔西托斯·杜兰·巴连总统夫人、泰国曼谷市长代表团、法国总统教育顾问、马里全国民主倡议大会党代表团、葡萄牙共产党代表团、毛里塔尼亚民主社会共和党代表团等来访。

1995年,接待意大利总统斯卡尔法罗、荷兰科克首相夫人、缅甸仰光市市长兼宗教部长、巴基斯坦穆斯林联盟代表团等来访。

1996年,接待泰王国上议院议长米猜·立初攀、泰王国他信总理夫人、斯洛文尼亚共和国米兰·库昌总统夫人、日本前邮政大臣、新加坡警察总监、缅甸宗教部部长、冰岛司法部部长、泰王国副检察长、奥地利人民党代表团、奥地利社会民主党代表团、圭亚那人民进步党代表团、古巴共产党中央政治局代表团、爱尔兰人民党代表团等来访。

1997年,接待葡萄牙总统桑帕约和夫人,澳门总督韦奇立和夫人,马达加斯加副总理兼外交部长海里祖·拉扎菲马哈莱,缅甸水产部部长、交通部部长、保障部部长,新加坡商业部部长,斯里兰卡农业部部长,柬埔寨政府代表团,塞舌尔人民进步阵线代表团,法国共产党代表团,西班牙新一代青年领导代表团等来访。

1998年,接待保加利亚共和国斯托扬诺夫总统夫人、澳大利亚前总理霍克、世界妇女代表大会代表、越南河内市代表团、日本都道府县市教育长代表团、联合国人权委员会宗教事务特别报告员、挪威工人共产党代表团、喀麦隆人民民主联盟代表团等来访。

2000年,接待丹麦王国首相拉斯穆森、泰国副总理素帕猜、尼泊尔议会主席、泰国最高法院院长、泰国海军司令、乌干达总统政治顾问、委内瑞拉陆军副司令、美国犹太教领袖、意大利最高法院访华代表团、奥地利工会代表团、意大利省联合会代表团、特立尼达和多巴哥民主运动党代表团等来访。

2001年,接待吉尔吉斯总统阿卡耶夫、尼泊尔总理夫人、加拿大国际贸易部部长、赞比亚总检察长、塞舌尔人民阵线首席执行官、斯里兰卡佛教部副部长、泰国警察总局副总司令、朝鲜劳动党代表团等来访。

2002年,接待俄罗斯总理卡西亚诺夫夫人,世界宗教和精神领袖、千年和平大会秘书长及夫人,印度外交部长,缅甸海军司令,巴基斯坦妇女代表团,美国国际宗教事务特别代表,刚果政府官员代表团,智利社会党代表团,加纳新爱国党代表团,东帝汶独立革命阵线代表团等来访。

2003年,接待德国总统约翰内斯·劳、尼日尔总理哈马列、美国普洛斯公司亚大总裁、巴基斯坦总理顾问、俄罗斯圣彼得堡和列宁格勒州工会联合会代表团、丹麦综合工会联合会代表团、葡萄牙工人总工会代表团等来访。

1991~2003年,区共接待到访的外国团组120余批1000余人。

第三节  外事出访

1991年起,为适应新一轮经济社会大发展的需要,普陀区积极拓宽出访渠道,合理安排,精心组织赴国外进行公务访问。

1991年2月,受上海市对外文化交流协会委托,区组建上海儿童友好访日团赴日本鹿儿岛访问演出,同时展出书法、绘画作品500多幅。是年8月和1993年2月,区委书记王新生、区长何全刚应邀分别率团对法国马赛第六大区进行友好访问,为两地开展以教育交流为主的双边合作奠定基础。

1994年9月,区自筹经费、独立组团代表中国参加第17届世界室内航空模型锦标赛(FID),取得优异成绩,受到国家体委的赞扬和国际航联的嘉奖。是年,组织3个招商团分赴新加坡、美国、日本举行招商信息发布会,签订若干合作项目。

1995年11月,区长徐柏章率团到美国西弗吉尼亚州查尔斯顿市进行友好访问,与美方确定教育、经济领域的交流项目,启动普陀区与查尔斯顿市的交流。

1996年3月,应德国萨尔州府萨尔布吕肯市市政府邀请,区政府代表团赴德国进行友好访问。其间,与德国麦德龙集团就麦德龙在普陀区的经营发展进行友好洽谈。同时走访法国著名的家乐福集团,就该集团到区投资经营达成协议。是月,区组团赴法国马赛,在当地成功举办中国上海美食周活动,受到马赛市政府、中国驻马赛总领事馆、法中友好协会的热情赞扬。同年6月,区政府组团访问澳大利亚斯蒂尔林市,与该市市政府就开展双边教育交流进行友好磋商;同时应邀访问克庭科技大学,双方就合作办学及英语教师培训等事宜进行探讨。1997年10月,曹杨新村居民代表团,代表上海市民赴日本进行为期7天的友好访问。

1998年8月,区组建上海市少年合唱团赴日本参加’98大阪国际少儿合唱节,获得圆满成功。是年9月,又组建上海市少儿文化交流团赴日本参加纪念《中日友好和平条约》签订20周年活动。

1999年5月,区金沙江路小学女子足球队赴荷兰鹿特丹市参加国际少年足球锦标赛获亚军。是年9月,区20名中学骨干英语教师赴澳大利亚斯蒂尔林市克庭科技大学参加为期4个月的短期进修。同年10月,区委书记谈柏元率区有关部门负责人应欧洲商务信息中心邀请,对荷兰进行为期10天的友好访问,与荷兰投资银行KORTISW集团、房地产投资公司BLACRONYX COSMETICEKERKRADE、荷兰著名会计事务所PRICE WATERHOUSE COOPERS等就合作开发普陀区戚家村地块进行洽谈,达成积极意向。

2000年10月,区长胡延照率团赴澳大利亚、新西兰,与澳、新两国有关方面人士就进一步合作开发长征新城的方式与途径进行商谈,决定由澳大利亚TMG集团负责设计长征新城中的标志性重点项目——祥和名邸。

2001年8月,由区内34名中小学生足球队员组成的上海市少儿足球代表团赴英国参加2001年国际少儿足球比赛,普陀区女子、男子足球队分别获第一、第二名。是年,区第二次组织体育代表团赴韩国就开展学校体育、体育产业与跆拳道运动等课题合作与韩方进行交流,并有24名运动员留韩国作短期培训。同年9月,区长胡延照率团访问欧倍德公司德国总部,促使欧倍德亚洲总部迁入普陀区。是年9月,区长胡延照率团访问德国北威州吕登沙依德市,与该市市长施密特就发展双边关系、加强相互合作进行广泛的交流,双方还就两地经济、贸易、科技、文化、教育等方面开展交流合作的途径和方式进行会谈,并正式签署《中华人民共和国上海市普陀区·德意志联邦共和国北威州吕登沙依德市建立友好交流关系协议书》。

2003年9月,区长胡秉忠应邀率团出访英国,与全球著名的物流公司美国普洛斯欧洲总部就该企业人驻普陀区西北物流园区达成协议。

1991~2003年,全区共组织赴国外因公访问576人次。

第四节  交流合作

1991~2003年,随着普陀区对外关系进一步扩大和对外交流合作迅速发展,普陀区与国外城市间的友好关系得到进一步巩固和发展。与此同时,普陀区的科学、教育、文化、卫生、体育及社区的对外交流也呈现出蓬勃发展的趋势。

一、城区交往

日本香川县多度津町 1992年,经上海市对外文化交流协会副会长、著名作家杜宣和日本日中协会事务局长白西绅一郎介绍,普陀区与日本香川县多度津地区开始进行双边友好交流活动。1993年、1995年、1997年、2001年,多度津地区先后4次派遣大型市民访华团专程到区进行文化交流,参与由普陀区承办的上海国际花卉节,并游览上海、北京、西安、桂林、杭州、南京、扬州、无锡、苏州等旅游胜地,从而加深日本人民对中华民族文化和区情的了解。1993年,该地区成立由各界人士、各财团法人组成的多度津国际交流协会,把推进与普陀区的友好交流作为该协会主要工作。1994年,日方组织企业家来区,与区集管、商委系统中小企业家座谈,交流企业管理经验,探讨双方合作途径与方式。1995年,多度津国际交流协会向中方捐赠100万日元,用来购买钢琴等文体用品赠送宜川中学和晋元高级中学,同时,购买家用电器赠送给区社会福利院。同年,宜川中学与多度津中学校缔结友好学校。两地每年互派中学生代表团进行交流访问,参与出访活动的中日学生受到双方政府、民间的热情接待。1996年,为纪念两地友好交流五周年,普陀区赠给多度津1块太湖石,区长胡延照为太湖石纪念碑题词“连理深情天长地久”。太湖石被置在该地区车站广场中央,成为当地新景点。1997年4月,多度津赠普陀区的500棵樱花树苗在长风公园内落户,建成中日友好樱花苑。1998年,日本香川县多度津的花道、茶道专家得知在普陀区承办上海第一届国际花卉节,自费到区为花卉节举办5场“花之魂”中日花道、茶道艺术交流专场演出活动。2000年,上海第二届国际花卉节期间,多度津地区派遣花道艺术团专程到区进行插花艺术展示,为国际花卉节增添风采。2001年11月,多度津代表团在上海与普陀区各界人士举行“友好交流十周年”系列庆祝活动,并与区政府签署《中华人民共和国上海市普陀区·日本国香奈县多度津町建立友好都市交流备忘录》。同年,区组织120幅反映普陀区社会经济发展的图片在多度津举办专题展览,多度津各界人士及市民数千人参观。2003年,时值抗击“非典”取得阶段性成果后不久,多度津町长小国宏亲自率团到区,表达对区“抗非”工作的关切与支持。

韩国釜山市金井区1999年,由韩国驻上海总领事馆介绍,韩国釜山市金井区与普陀区建立交流合作关系。同年10月,韩国釜山市金井区代表团到区正式访问,双方就政府工作,教育和经济发展交流达成共识。2000年,韩国有线电视台金井区代表团到访,与普陀区有线电视中心签署交流意向协议书。2001年9月,韩国釜山市金井区代表团到区访问,探讨扩大双边交流合作事宜,共同签署《中华人民共和国上海市普陀区·大韩民国釜山广域市金井区建立友好交流关系协议书》。

2003年7月,韩国金井区区长金文坤率领金井区政府代表团一行到区访问,并率艺术团体为普陀区抗击“非典”的一线工作人员举行专场文艺演出。同年,为纪念两区友好交流五周年,普陀区向金井区赠送象征两区人民友谊的太湖石,该区为此设立韩中友好纪念碑。

二、友好合作

1991年3月,普陀区与日本横滨市建筑局合作项目《上海真光新村开发规划报告书》编制完成。继而完成横滨上海友好馆、《上海朱家湾商业步行街规划报告书》等合作项目。是年7月,普陀区选送100多幅绘画作品赴日本大阪展出。

1992年10月,区少年宫舞蹈队赴日本大阪参加中日建交20周年纪念活动。是年,曹杨新村被国家旅游局纳入全国旅游观光14条专线之一,承担“让世界了解中国、了解上海”的窗口任务,以“做一天上海人”作为外事旅游特色活动,组织来访外宾深入普通居民家庭体验居民的日常生活。

1993年9月,区举办大型招商活动,有关国家驻上海总领事馆官员、各国友好城市驻上海事务所官员参加。1995~1996年,为加强区民营科技与国际间的合作,区科委先后13次组团出国,分别与美国、日本、澳大利亚、印度、东南亚国家及香港地区开展贸易洽谈和科技合作。上海复星高科技(集团)有限公司与美国IDG信息集团合作发展信息产业,并引进国际上最先进的HIV病毒酶联免疫诊断试剂。美国WTS公司向上海高智科技有限公司投入价值350万元人民币的硬件设备,共同发展急救卡联网业务。上海高通电脑有限公司、上海安全环境仪器研究所、上海福田微波电讯研究所等单位与外商签订近300万美元的贸易协议。其间,日本友人重松秀男、藤井与三治等捐款5000万日元赞助普陀区老年医院建设。日本东洋大纳梦株式会社捐赠一套生活废弃物再生利用设备,区环卫局将设备安置在曹杨五村,使该村成为全国第一个有机垃圾再生利用实验小区。1996年,与澳大利亚斯蒂尔林市在教育领域开展交流合作。

1998年2月,常驻上海市的12家外国新闻机构22名新闻记者到区参观采访。是年3月,21个国家驻沪总领事馆女官员与区各界杰出女性共同欢庆三八国际妇女节。同年9月,区青少年中心与上海市对外文化交流协会联合举办日本鹿儿岛县第六次中日儿童文化节绘画书法作品展。同年10月,'98世界中学生运动会在上海举行,区承担法国等6个国家8个代表团235名运动员的接待任务,协助安排4场外方代表团的新闻发布会。

1999年3月,美国亚特兰大肯萨市市长代表团到桃浦地区进行考察访问。是年10月,区政府聘请日本冈山县知名人士、川崎医疗福利大学校长、上海市荣誉市民江草安彦,冈山县日中教育交流协会会长、前教育长森崎岩之助为区甘泉中学名誉顾问,同时接受冈山县等有关方面捐赠的书籍1700多册,并在甘泉中学建立“日中友好冈山书库”。同年,日方捐赠价值700万日元设备以支持甘泉中学校园网络和校园电视台的建设。

2000年3月,伊朗卫生代表团考察区医疗卫生事业。是年8月,区邀请日本福冈地区7名日语教师,为甘泉中学200余名师生开设为期两周的海外日本语教育夏令营活动。同年11月,区国际交流中心与复旦大学人文学院哲学系联合举办纪念朱舜水诞辰400周年学术研讨会。同时,第二十九届国际DITI病例判读暨首届中韩体热医学研讨会在普陀区曹杨红十字医院举行。

2001年5月,瑞士斯德哥尔摩学校校长克莱约万·温德隆德和副校长理查德·约翰·哈根为普陀区中小学校及英语骨干教师作题为《国际一流学校的管理》、《非英语环境中的英语教学》学术报告。是年7月,美国英语协会8名语言专家对全区120名中小学英语骨干进行为时二周封闭式培训。同年10月,APEC会议在上海举办,普陀区协助安排接待与会贵宾,其中有俄罗斯总统普京的亲属。同年11月,日本著名儿童画画家飞鸟童先生为全区幼儿园美术教师作《儿童·自然·画》专题学术报告。同年,普陀区31名英语骨干教师赴美国犹他州韦伯州立大学进行为期4个月的教育教学培训。

2002年,13个国家驻上海总领事馆官员、领事夫人和在普陀区工作、生活、学习的国外经济专家、文教专家、留学生、常住居民等,参观长风公园举行的第四届上海国际花卉节。是年,28名外国留学生参加“五洲四海友谊花——外国友人演唱中国歌曲”演出活动。同年,区内长征中学、甘泉中学、曹杨职业技术学校成功举办“英国文化周”、“日本樱花节”、“法国饮食周”等。同年,区卫生局与美国纽约大学协作,启动美方帮助普陀区培训家庭健康护理专门人才的合作项目。利群医院与韩国檀国大学医学院结成友好协作医院,双方在科研、临床、管理等方面进行学术交流。

2003年1月,尼泊尔王国驻上海领事馆在普陀区中联大厦内开馆,该馆为区内第一个外国领事馆。是年4月,韩国汉城儿童画展在区青少年中心揭幕。同年7月,韩国釜山东莱女子鼓舞团在区青少年中心进行中韩青少年交流演出。同年9月,区中心医院日籍顾问北出俊一被授予“上海市白玉兰纪念奖”。同年10月,区中心医院和日本歌山县北出胃肠病院举行庆祝两院友好交流合作15周年活动。