第一节 国家审计
一、机构
1984年7月,建立普陀区审计局。1991年至2002年1月,内设机构为办公室、综合业务指导科、行政事业审计科、财政金融审计科、工业企业审计科、商业企业审计科。有工作人员45人。2002年2月,内设机构调整为办公室(人事教育监察科)、综合业务指导科、财政审计科、经济责任审计科、行政事业审计科、经济贸易审计科、固定资产投资审计科。有工作人员32人。
二、预算执行情况审计
1994年,区审计局对长征镇、桃浦镇政府1993年度财政决算及其他财政收支分别进行审计。会同区财政局对镇政府及区属部门预算外资金使用和结存进行审计调查,针对上述部门存在的财政财务管理制度不够健全问题,提出建立健全财政财务管理制度等审计建议。1995年,对区公、检、法等执法部门罚没收入实施专项审计,对全区生产发展基金、城市基金会等基金实施审计调查,对曹杨路拓宽工程实施全过程跟踪审计。对区检察院、法院1994年度代管代扣款及罚没款管理的审计,提出完善罚没收入、基金管理机制等审计建议。是年,对财税部门1~ 9月份预算收支执行以及税收征管执行进行审计,促进财税部门加强资金管理和税收征管,提高财政资金使用效益。1999年,对部门预算外资金专户储存、财政贴费支出、利息收入、周转金等账户审计,提出规范和监控财政资金管理,提高使用效益等审计建议。2001年,市审计局审计普陀区2000年度财政决算,同时,审计2000年度区财政预算执行和其他财政收支。就预算计划执行、财政收支安排、预算外资金收支等情况作了延伸调查,提出加强罚没收入、所得税征缴、预算内外资金管理等改进意见。2002年,开展2001年度区财政预算执行和其他财政收支同级审计并下审一级,对国资管理部门、财政财力安排的建设项目、镇财政决算、部分一级预算单位、区内重点国有企业进行审计。2003年,以促进建立公共财政框架为目标,以财政资金收支和使用为主线,以预算内重点专项资金为重点,对2002年度区财政预算执行和其他财政收支审计。针对本级财政在总预算会计内部稽核制度、专户储存账户逾期贷款清理等方面问题,提出审计意见。同时,就上年度同级财政审计查出问题的整改落实情况进行后续调查。其间,对重点部门、重点领域、重点投资项目进行跟踪。先后对桃浦镇人民政府财政决算、区建设和管理委员会重点专项资金及区城市投资开发基金管理办公室(简称区基金办)和区城市投资开发公司(简称区城投公司)、区国有资产管理办公室等单位财务收支进行审计。对发现的债权债务清理、对外投资和担保、竣工结算及结余资金结转等问题,提出审计意见。
三、财务收支审计
1991年,对上海大丰化工厂、上海第二十二棉纺厂等7户大中型企业进行承包经济责任审计。是年,对市百四店开展经济效益审计。对其经营管理存在的问题进行分析,提出审计建议,帮助企业改进内部管理,健全内控制度,挖掘增收节支潜力。在对上海第三纺织机械厂经济效益审计中,发现该厂盲目开发新产品造成亏损,暴露企业管理上的漏洞,对此提出审计建议。1994年,对上海制药六厂、上海装卸储运公司等单位开展财务收支审计。针对上海制药六厂经营不善、虚转收入、调节利润,造成潜亏1600万元的问题,开展调查,帮助查找潜亏症结,提出加强和规范财务管理核算、加强资金分级管理等审计建议。1995年,根据推行现代企业制度,提高企业自身经济运行质量的要求,先后对市属上海第二棉纺厂、区属曹杨商场进行审计,对锦海房地产有限公司等6家中外合资企业开展财务收支专项审计。在上棉二厂审计中,针对联营投资无效益、固定资产管理、投资收益管理等薄弱环节,提出搞好联营善后处理,盘活存量资产,加强财务核算等建议,专门就该厂枫泾商城税改费问题发了《审计简报》。对曹杨商场结合现代企业制度试点情况,开展资产负债和清产核资审计。在锦海公司审计中,针对资金管理不善,国有资产损失数百万元,预售房款不人账、漏交税金数十万元及项目质量管理严重失控,造成返工损失巨大等重要问题,提出审计建议,引起被审单位高度重视,董事会专题研究整改措施。2001年,对区内转制单位万千集团公司和利群医院的财务收支进行审计,为深化区内企业经济体制改革发挥参谋作用。对区国资办、区国有资产经营公司(简称国资公司)年度财务收支和资产负债损益进行审计,全面反映全区国有资产经营管理情况,提出规范程序、完善管理、提高效益的审计建议。是年,受区国资办委托,对区内列人国有资产保值增值考核的西部集团公司等7家单位,进行国有资产保值增值审计,为有关部门考核区管企业及其领导人员提出审计建议。对万里示范居住区投资开发经营情况开展审计调查,就建设成本及工期问题,向区领导及有关部门提出审计建议。在市审计局组织下,对中国人民保险公司上海市普陀支公司资产、负债、损益,APEC会议市政市容整治经费等授权项目及苏州河综合整治项目前期动拆迁、凯旋路前期和金沙江路前期等区内重大工程项目开展审计。2002年,对区国资办和区国资公司年度资产负债损益审计。就全区国有资产经营管理中存在的问题及历年审计意见落实情况,提出规范程序、完善管理、提高效益的审计建议。对区内列入国有资产保值增值考核的中环集团公司等7家单位进行年度财务收支审计,针对部分企业历史遗留问题作延伸审计调查,分别写成报告,引起区领导重视。是年,对区市容管理局、公安分局等4家单位年度财务收支进行审计,对部分重要情况分别作审计专报或审计情况反映。区市容管理局和公安分局针对审计中反映的问题,及时采取措施,落实整改,并制订相应制度完善内部管理。
四、固定资产投资审计
1991年,加强对新开工的26个基建项目进行开工前审计,审计总金额1045.75万元,审计建筑面积25759平方米。1994年,区政府颁发《基建项目竣工决算审计试行办法》,先后对上海电子电器市场、普陀体育馆二期工程等重点项目实施竣工决算审计。对市政府重大实事工程——光新路立交桥工程等建设项目,试行全过程跟踪审计。审计总金额1.7亿元,节减投资金额3000余万元,核减率18%。在对上海电子电器市场一期、二期3号、6号房和锅炉房的审计中,经过实地勘察丈量测算后,核减金额122万元,核减率21% 。1995年,围绕市、区重点项目、重点建设资金开展全过程跟踪审计和竣工决算审计,先后对市政府实事工程——光新路立交桥和区府实事工程——曹杨路拓宽工程,开展全过程跟踪审计,对区属市政开发公司和宜川购物中心等重要基建项目,开展竣工决算审计。在对曹杨路拓宽工程实施全过程跟踪审计中,采取“事前多商量,事中多检查,事后多沟通”方法,赢得曹杨路拓宽工程指挥部领导的支持和配合,并和建设单位、施工单位等一起共同努力,使有限的资金发挥最大效益。在长风街道“绿色食品”装饰工程的竣工决算中,审计人员在一无图纸,二无资料的情况下,到工地实地测量核算,将原工程投入资金148万元,核减到68万元,为街道节减投资80万元。在对宜川购物中心的竣工决算审计中,将工程总投资1381.6万元,核减到1045万元,为投资单位核减投资336万元。全年基建审计项目173项,审计总金额2.85亿元,核减投资金额3334万元,核减率11.7%。1998年,对曹杨路拓宽工程项目实施后续审计,对长寿路拓宽工程项目、区法院改建、区中心医院新建大楼、市百十二店改建等重大工程项目实施分阶段财务收支和竣工决算审计,对武宁地块和新建区政府大楼实施分阶段跟踪审计。当年基建审计总金额为4.96亿元,核减投资金额为5803万元,核减率11.8%。是年,在对区城开公司下属药水弄等基地审计中,查出财务核算不规范,内控制度薄弱,损失数百万元的严重问题,受到该公司领导肯定和称赞。1999年,对区城市建设重大资金运作情况进行审计。在对区城投公司财务收支情况审计中,针对该公司存在的拆借资金未及时收回、历年未结款项未及时清理、会计核算欠规范等情况,提出建立城建借贷资金的还贷机制和投资补偿机制、采取措施抓紧催收款项,保证重点工程项目资金的安全运行、规范会计核算及账务处理等审计建议。在对区基金办财务收支情况审计中,针对该办项目资金拨付手续欠完善、出借资金与账面反映不一致等情况,提出规范投融资审批手续,强化资金监督管理、规范投融资核算,账面正确反映资金运作状况等审计建议,并延伸调查长寿路、曹杨路拓宽、武宁高速公路整治等工程资金的运作情况。在对武宁路开发办公室审计中,针对该办正常管理费用没有明确标准的问题,编写审计信息。在长风公园花花龙水上乐园项目审计调查中,就该项目投资开发、负债、实收资本、以及账外账等情况进行调查,对其中有关问题提出要严格按照《中华人民共和国合同法》规范操作、抓紧催讨拖欠的场地租赁费等审计建议。在对区政府新大楼桩基工程结算审计的同时,对长寿路、曹杨路拓宽改建工程、高架轻轨(明珠线)沿线动拆迁工程、沪宁高速公路人城段整治工程及朱家湾基地合作开发(步行街)工程等五个项目资金投资情况进行审计调查,揭示动拆迁结束后房源未及时清理结账、项目结束后应结款项未结清、工程项目结算未经审计及管理费用列支不规范等情况。2001年,对区城投公司、区基金办等重点单位开展审计,对普陀区中心医院工程决算、普陀区检察院装饰工程及区武装部、区劳动局等四项基建审计。2002年,对区机关综合办公楼、街镇工业区、晋元中学等五个建设项目进行审计,审计投资总额2.96亿元,核减投资4209.88万元,核减率14.21%。同时,对区城投公司和区基金办的建设资金偿还机制、对外投资、对下属公司监控及担保风险等情况进行审计,作出审计评价。对区内部分物业管理企业住宅维修基金的归集、核算、使用、管理情况作了审计调查,并对物业管理企业市场化建设情况开展调研。
五、经济责任审计
1991年,对某锅炉厂厂长进行离任审计,发现该厂长利用职权转移资金,违法套取现金,违反税法擅提专利费,私设“小金库”,擅购专控商品,成本核算失实,企业报损短缺严重等问题,审计报告及时作出披露。1999年,对区卫生局、区物价局、区劳动局等部门领导干部离任进行经济责任审计。在作出客观评价的同时,针对三家单位在固定资产管理欠规范、内控制度欠完善及有关资金账户未纳入局财务报表反映、罚没款收缴核算、票据管理欠规范等情况,提出要增强资产管理意识、健全固定资产管理及财务管理制度、规范罚没款核算和票据管理及建立内审制度,加强内审工作等审计建议。是年,对天承集团公司、倍福来集团公司和银城房产公司领导人员经济责任实施审计。审计中,在对天承集团公司领导人员作出实事求是评价的同时,针对该集团公司所属单位财务核算状况比较乱、资产存在不实、以及招商引资力度不够等情况,提出成立内部资产清理小组进行全面清理、对现有资产进行重新组合、落实债务债权、避免国有资产损失,积极扩大招商力度、努力增收节支等审计建议;对倍福来集团公司实收资本、固定资产、在建工程、对外投资及收益、企业收购外方股权及追加投资、所属股份合作制企业以及税收等情况进行审计,揭示公司有的领导人利用职务之便、以权谋私、侵占公款,挪用单位资金、设备等在外开办个人投资人股的股份合作企业,部分下属企业虚开增值税发票1079.84万元,财务管理混乱、核算不规范等问题,作出审计处理。2001年,对区教育局等5家处级单位党政领导干部离任或任期经济责任进行审计。2002年,对区计委等11家处级单位党政领导干部任期经济责任进行审计,就重大经济事项的决策、资金运作、经济效益、财务管理和会计核算等方面情况,作出有关人员应承担领导责任或主管责任的审计评价。2003年,对区外经委、区商委等13家单位处级党政领导干部的任期经济责任进行审计。就被审计干部任职期间,在组织各项经济活动、完成各项经济指标、重大经济决策、重大资金运作、遵守财经法规及内部管理制度等方面履行职能情况实施审计。同时,对部分下属企事业单位作了延伸审计调查。审计结果,未发现上述单位有关责任人有重大决策失误和违法违纪行为。
六、其他专项审计
1991年,对区中心医院等30家单位的预算外资金,事业性收支和有关专项资金进行审计。在区中心医院审计中,发现该院医疗应收款历年宕账数百万元的问题,及时向区政府领导反映,引起有关方面的重视,该院立即采取措施落实审计决定,106万元医疗应收款得到收回。是年,在长风街道飞达公司审计中,发现该公司经理在任职期间,采用成本不结转,虚增营业收入,侵吞民工工资,采用“飞过海”等手法贪污、挪用公款6万余元,区检察院介入,追究该公司经理法律责任。1993年,围绕区域经济发展的重点、热点、难点开展审计工作。从土地批租审计人手,对城建系统,区校办工厂、卫生系统、体委系统、商业网点和网点资金管理使用情况、微利亏损承包企业等开展系统审计。以资金为主线,以区城建系统所属各单位1992年财务收支总体情况为工作面,点线面结合,实行系统审计。在审计中,区领导听取专题工作汇报,区长办公会议专题研究并采纳审计报告意见,明确土地批租资金,按一定比例提取专项经费用于旧城改造。明确由区财政局集中管理,并以区政府名义制订颁发了《关于加强预算外资金调控的意见》、《关于加快房地产开发的意见》,审计建议促进玉佛城工程、星海大厦、维多利大厦工程的进展,特别是对资金长期不到位的美国康泰财务投资公司,取消合同并追究其违约责任,促进土地批租规范健康运作,该审计项目被市局评为当年度上海市审计系统优秀项目二等奖。1998年,对区中山物贸集团、快乐集团等单位进行审计调查,提出审计建议,为总结股份制转制经验,推动普陀区企业股份合作制转制工作的顺利开展,提供服务。1999年,结合贯彻《街道财政管理办法》,对全区13个街道、镇的财政资金使用情况进行审计。点上选择长寿路等7个街道办事处,面上对曹杨新村等6个街道办事处进行审计调查。了解街道财政管理体制、财政资金重点支出、科室经济核算管理、资金使用管理的现状。揭示在街道财政配比使用中,因税收返回差距、基础设施年度规划不同等因素,影响重点支出比例完成;在资金使用管理中,部分出借资金因投资决策和管理失误造成坏账,个别街道用街道资金承担部分借款,部分企业长期不对账、投资股权反映不实,对外投资和投资收益缺乏管理;在财务管理中,部分街道票据管理不合规定、会计基础工作薄弱、合同管理、固定资产管理不规范等问题,提出改进街道财政配比使用有关设想、统一核算街道各管理科室经济、清理出借资金并加紧催收、严格控制对外投资,完善投资管理、建立健全内控制度、健全完善街道内审网络、强化内审机制等审计建议,为加强街道财政管理,提高财政资金使用效益提供服务。是年,对中山北路街道办事处、宜川新村街道办事处进行审计,揭示两个街道有关收入尚未纳入街道统一核算、部分收支未按会计制度规范核算、部分出借款项难以收回、为下属企业借款发生坏账和贷款经济担保部分构成损失及财务核算不规范、内控制度不完善、固定资产管理不规范等问题,提出审计建议。同时,根据区国资委委托审计的要求,对万众置业公司、曹杨商城等企业国有资产保值增值情况进行审计,对企业的利润真实性进行认定,对涉及投资效益、存货盘点及台账设置等方面的薄弱环节,提出加强对外投资管理、加强存货管理与规范会计核算等审计建议。2003年,对西部集团动拆迁公司同乐村项目和中环集团公司拟核销资产进行专项审计,就动拆迁情况作出审计评价;对拟核销资产作审计鉴证。
七、审计调查
1994年,对中外合资各方资金到位和合同执行情况、对部分股份合作制公司以及区商业系统重大投资改造网点投入产出情况,开展专项审计和调查。对甘泉购物中心、中达大厦等8家网点改造投入产出进行专项审计调查。通过调查发现甘泉购物中心改造模式,影响企业还贷;中达商厦投资前期预测分析不透,投资决策不符合实际,影响产出效果。就此发出《审计情况反映》,区长作出批示,市审计局上报国家审计署。在对沪港合资上海天福房地产发展有限公司审计中,就该公司组建两年注册资金不到位和以“参建”为名擅自转让批租土地使用权等问题,提出审计建议,并通报有关部门,引起其上级主管部门的重视。对部分股份合作制试点单位的管理费和资产转让评估等问题审计,防止资产转让评估上的随意性,促进股份制的发展。是年,对快乐集团公司财务管理与核算采用点面结合的方法,开展审计调查。对调查中发现的财务管理与核算同集团公司规模经营发展要求不相协调的问题,提出集团公司改变行政管理方法,建立以资产为纽带的管理体系和强有力的资金调控体系,形成“内部银行”,发挥整体效用,制订切合自身发展需要的财务管理与核算的监督体系的审计建议。1995年,在区粮食系统购销体制改革审计调查中,揭示现行粮食购销体制中的薄弱环节和平价粮卖大户问题,提出加强粮食调控管理,取消暗贴变明补及粮食部门应健全自身内部管理机制,增强适应市场经济竞争能力的建议,引起区粮食局领导的重视,及时修订完善内部管理制度。1998年,为探索环卫现行体制改革思路,对区环卫局系统财务收支状况进行专项审计。1999年,对街道财政资金使用情况进行审计调查,揭示财务管理等方面薄弱环节,提出改进财政配比使用规定等建议,促进街道加强财务管理,提高财政资金使用效益。是年,就群众关心的热点问题,对全区24家物业管理公司经营情况,采取点面结合方法进行审计调查。摸清全区物业管理企业的现状,揭示物业管理市场化程度较低不适应市场经济发展的要求、维修基金不到位,建筑质量较差,居民欠租普遍且居高不下,财务核算欠规范,业委会工作不到位直接影响物业管理运行等问题。提出要创造条件成立区级物业管理协会,建立物业管理中介市场、加强物业管理企业资质等级管理、强化业委会物业管理业务培训辅导、维护业主合法权益,确保业主居住质量、加强房地产企业施工质量监督管理、引进培养高中级专业人才,提高物业管理综合水平、加大舆论宣传力度,增强业主(居民)物业管理权利义务意识、政府部门在政策和税收上给予优惠、有关部门应当制订相应的企业财务管理制度等审计建议,为物业管理企业走出困境,迈入市场,完善管理,提高效益提供服务。是年,对区商业网点资金管理使用情况进行审计调查,摸清家底,提出建议。按照市审计局同步审计要求,对中国建设银行普陀支行资产、负债、损益情况进行审计;对嘉定区法院、检察院财务收支情况进行审计;对部分中外合资企业经营情况进行审计(调查),既为市审计局同步审计提供依据,也为被审计单位加强管理、健全制度、提高效益提供服务。2002年,在配合市局完成养老金缴费和社会保障资金两项专项审计同时,围绕区经济发展和政府工作重点,开展区物业管理维修基金、教育系统工程结算、卫生系统工程结算等3个审计调查和财政返回资金使用管理、物业管理企业市场化建设、完善区社保基金管理体制、规范国企保值增值考核等4项审计调研。2003年,对部分房地产企业进行资产负债损益审计调查,查清家底、摸清情况、讲清问题,发挥审计在保证国有资产不流失工作中的监督作用。按照市局统一布置开展防“非典”专项资金使用情况审计,及时反映情况,强化专项资金管理。是年,对区教育局系统年度财务收支及管理情况开展审计调查,从教育经费投入使用到教育产业开发,从校办产业资产质量到基本建设项目管理,全面揭示区教育系统资金、资产、管理、发展等方面问题。
第二节 内部审计
一、内审机构人员
1991年,区审计局贯彻国务院《中华人民共和国审计监督暂行条例》,开展内部审计。1991~1994年,在区教育局和街道镇经济办公室等部门单位建立13个内审机构,配备专兼职内审人员114人。1995~1996年,除先期已建立的区教育局等内审机构外,还有企事业单位系统,街道、镇,建设,机关等系统的66个部门单位建立了内审机构。1997年,区审计局对内审机构和人员进行调查摸底登记造册,全区建立内审机构118个,配备专兼职内审人员441人。2003年,全区内审机构109个,配备专兼职内审人员292人。
二、内审管理
1995年,区政府颁发《普陀区内部审计工作办法(试行)》,内审机构进一步加强,全区内审工作全面发展,为适应建立现代企业制度、加强内部管理奠定制度保证。1996年,召开全区审计工作会议,对内部审计工作提出“打基础,抓重点,见成效,起作用”指导思想,采取点面结合的方法,以审计效果为导向,对区教育局等20个部门单位内审工作实施指导,重点项目实施跟踪,促使内审工作出成效。1996~2001年,组织21次内审工作经验现场交流会;组织2212人次的大规模上岗证书的培训和审计业务以及更新知识培训讲座,发放、更换上岗证书1432份;组织20次市内和外省市内审系统先进单位实地考察活动;组织8次内审工作新思路工作研讨会;编辑34期《内部审计简报》;对部门单位年度内审项目和工作进行综合考核,推动全区各部门单位的内审工作,为围绕本部门单位强化内部管理、提高经济效益,发挥促进作用。2002年,召开全区审计工作座谈会,宣传国家审计署颁布的《内部审计工作规定》,完善内审工作的计划管理。2003年,开展普陀区内审机构及人员状况的调查与统计,定期召开工作例会和内审工作现场交流会,落实年度重点项目的指标和指导任务,组织内审干部的业务培训,开展街道系统统一专项审计调研,加强全区内审人员之间的交流和联系,发挥内部审计工作在区域经济发展中的积极作用。
三、重点项目内部审计
1995~2003年,全区开展259个重点内审项目和内审调查,其中区建委系统开展对建设项目竣工结算审计,区教育局开展教育事业经费、校办企业基本建设资金的使用和效益调查,宜川街道开展固定资产使用和管理状况的内审调查,曹安街道开展的《关于预算外资金使用管理情况的审计调查》项目为促进部门单位内部管理,提供了经验。1991~2003年,全区完成内部审计项目和审计任务6884个,查出损失浪费金额3456.72万元,促进增收节支10805.3万元,纠正违规行为金额9226.08万元,提出审计建议被采纳的有1086条。
第三节 社会审计
一、普审会计师事务所
机构沿革 1987年,成立上海市审计师事务所普陀分所。1988年,成立普陀审计师事务所。1991年,普陀审计师事务所改名为普审会计师事务所。1999年,普审会计师事务所与普陀区审计局脱钩。2000年,普审会计师事务所注销工商登记,与上海上通会计师事务所合并。
审计业务 1994年,提出“质量第一、服务第一、信誉第一”的办所宗旨,实行二级管理制度,定期召开由审计局领导和事务所领导组成的管委会,专题研究重大事务。要求事务所抓好内部管理,健全完善各项管理制度。通过不断开拓新领域,扩大业务范围,以较好的审计质量,公正的鉴证和评介,合理的收费,热忱为委托方服务。1995年,实施审计项目与奖励分配挂钩、拉开奖金差距等奖惩激励措施,调动审计人员的工作积极性,使社会审计的业务范围,逐步在原来的基础上开拓司法审计、年检、资产评估等新领域。1998年,在接受市注册会计师协会工作检查的同时,进一步理顺内部管理机制,增强社会审计服务观念、提高服务质量、拓宽服务领域,开展企业财务收支审计、资产评估审计,基建工程项目竣工决算审计。1999年,在社会审计中介机构转制中,在继续搞好社会审计,为企事业单位加强管理提高经济效益服务的同时,按照市注册会计师协会的要求,认真开展脱钩转制工作,实施与审计机关完全脱钩,成为完全市场化运作的会计师事务所。1991~1999年,会计师事务所共承办各类审计业务14393项,查证总金额410.24亿元。1994年,获“全国百强事务所”称号。
二、上海上咨会计师事务所有限公司
1994年12月,由民革上海市委出面申办的上海通立审计师事务所经市审计局批准在区内注册成立,后改名为上海通立会计师事务所。1998年7月,经市财政局批准与上海投资咨询公司所属上海上咨前进会计师事务所合并,新组建上海上咨通立会计师事务所,同时按照政策规定,与民革上海市委以1997年12月31日为基准进行脱钩,改名为上海上通会计师事务所。2000年,经市财政局批准,改制为以注册会计师自然人投资为主体的有限责任公司,成为“自主经营,自负盈亏、自我约束、自我发展”的独立的社会中介机构。2002年8月,又经市财政局批准,与上海沪西会计师事务所有限公司合并,成立上海上咨会计师事务所有限公司。该所经上海市劳动和社会保障局批准,成为上海特别设立的大学生职业见习基地,每年接待见习的大学生数十名至上百名,为上海大学生再就业工程作出贡献。经上海市物价局批准,成为物价信得过企业。经上海市司法局批准,成为司法会计专家委员会成员企业。
人员、资质 1994年,该所创办时只有五六名员工,数十万元资金。2003年,有从业人员85人,其中注册会计师38人,注册造价工程师17人,司法鉴定人15人(其中:司法会计师9人),资产评估师9人,注册税务师5人,律师1人。各类高级职称人员17人,各类专业人员占全部从业人员85%以上。是年完成项目3954项,审计业务收入1459万元,上缴各种税额163.19万元,成为大中型会计师事务所。
审计服务项目 1994~2003年,该所本着“客观公正、实事求是”的精神,坚持质量第一、服务第一、信誉第一的宗旨,开展社会审计服务业务,业绩逐步扩大,提高。从企业验资、报表审计发展到资产评估、财务决算审计、工程决算审计、经济责任审计、司法审计、企业破产审计、企业清算审计、税务清算以及担任企业顾问等多方位审计服务,逐年出具的各类审计报告已上升至近4000项。承办上海针织(集团)有限公司年报审计、上海建工(集团)年报审计、上海包装造纸(集团)净资产审计、上海仪电控股(集团)专项审计、上海西部(集团)报表审计、上海快乐(集团)报表审计、宜川购物中心(集团)报表审计、上海儿童世界基金会专项资金审计、美国屹龙国际有限公司报表审计、上海雅马哈发动机贸易有限公司年报审计以及上海新联纺进出口公司、上海地铁物质有限公司、上海市劳改局、曹杨商场年报审计。在建设工程造价咨询业务上该所也取得了显著业绩,已完成项目中有科苑路(张衡路至高科路)新建工程竣工财务决算审计报告等数十项业务,多年来,通过建设工程造价咨询业务,为国家节减数亿元工程资金支出。该所从2000年起,改制为以注册会计师自然人投资为主体的有限责任公司,成为“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”独立的社会中介机构。至2003年,共完成各类审计项目10143项,审计业务收入3364万元,上缴各种税额339.52万元。