第五章 学前教育

       1991~2003 年，区学前教育随着入园幼儿的减少，托幼单位相继减少，但布局上更趋合理；0~3 岁婴幼儿早期教育得到重视，课程教材改革持续进行；管理上更注重深化内涵发展，提高办园质量。

第一节 托幼机构规模、布局

       一、规模
       1991年，区教育系统有76 所幼儿园。全区在园、在托幼儿19094 人，3~6 岁幼儿的入园率100%，1993年起，幼儿出生率逐年减少，并随着厂矿企业的体制改革和区市政建设动迁，区内千人以上工厂企业办的托儿所和幼儿园逐步停办。是年，创办民办爱建幼儿园，有幼儿47 人，占幼儿总数的0.2%。2003年，有幼儿园56 所（不包括托幼单位），其中民办幼儿园11所；人园幼儿14073人，其中民办人园幼儿2373人，占幼儿总数的16. 86%；有教职员工1489人。 全区幼儿园占地面积168300平方米，建筑面积120096平方米。

       二 、布局
       1991~2003年，随着区内厂矿企业的搬迁、市政建设居民动迁、全区居民分布情况的增减，区教育局对幼儿园布局也作相应的增减。1991~ 1993 年，区新开5 所公建配套幼儿园。 1994 年，新开办幼儿园1所。1995 年，新开办幼儿园1所、撤并4 所。1996 年，新开办幼儿园2 所、撤并12所。1997 年，新开办幼儿园3所、撤并10 所。1998年，新开办幼儿园1所、撤并2 所。1999 年，新开办幼儿园8所、撤并4 所，民办幼儿园2 所。2000 年，改建幼儿园分园3 所。2002 年，新开办民办幼儿园1所。2003 年，在中远两湾城开办1所公办幼儿园；同时为了拓展公办幼儿园的优质教育资源，采取优化组合的方式，将平利路幼儿园、志丹路幼儿园和甘泉新村第三幼儿园合并为集团制幼儿园，改名为大风车幼儿园。 13年中，全区共新开办26 所幼儿园，撤并34 所幼儿园。至2003年，全区共有56所幼儿园。

第二节 管 理

       一、网络
       20 世纪90 年代初期，普陀区幼儿园的管理网络分区托幼办、区教育局，区卫生局，区集管局、街道幼托管理办三条线分别管理。1993 年，为精简管理机构，撤销区托幼办、幼托辅导组。 1998年，撤销幼教的三个学区；区集管局、街道幼托管理办撤销后，幼托机构由原来的多级管理，转为由区教育局学前教育科、街道幼托管理所管理幼儿园、托儿所。

       二、制度、措施
       1999 年9月，根据《上海市0 ~ 6岁学前教育管理体制改革的若干意见》，区政府印发《关于进一步理顺托幼管理体制的有关事项》、《关于普陀区公立幼儿园转制试点工作的暂行规定》等文件，使制约托幼一体化工作发展的一些“瓶颈”问题得到突破。区政府将幼儿教育工作的要求列入《普陀区人民政府及其有关部门实施教育法规职责》，促使各部门认真履行职责。 区教育督导室每年对各部门实施教育法规情况进行督导，确保学前教育的稳步发展。2002 年，区教育局制订《普陀区幼托设点布局规划》及实施方案，使有关幼教发展的政策措施得以落实，促进学前教育的健康发展。

第三节 教 学

       一、0 ~ 3 岁婴幼儿教学
       1998年，实验幼儿园和曹杨新村第三幼儿园在华东师大、市教育局所属的教研室专家的指导下，率先在全市进行关于2岁托班教学模式的研究。2000 年，区教育局将0 ~3 岁婴幼儿教育纳人学前教育管理的范畴，初步形成0 ~3岁婴幼儿教养管理和服务网络，有34 所幼儿园开设0 ~3 岁婴幼儿早期教育班。2002 年，普陀区实验幼儿园率先在全市进行18个月婴托班教学模式的研究及对0~17个月婴幼儿上门传授科学育儿知识。区教育局通过现场会形式，展示实验幼儿园和曹村三幼2所试点园在0~3岁科学育儿和幼儿家庭教育指导方面的成功经验和做法，带动全区幼儿园对0~3 岁婴幼儿科学育儿和家庭教育指导工作的开展。
       2002 年，为加强0~3岁婴幼儿早期教育，区教育局成立托儿所教养工作研究小组，专门指定1名教研员具体负责0 ~3 岁幼儿教育的教研工作，整体推进区内0 ~3岁托儿所的办学质量。
       2003 年，区政府下发《普陀区关于推进0~3 岁散居儿童早期教养工作的实施意见》（讨论稿），全区9个街道、镇先后成立社区家庭教育指导中心，各小区相继成立社区家庭教育辅导站。区妇联和各街道、镇为低龄儿童的家长举办各类讲座百余期，传授幼儿体格和智能发展规律的知识和演示亲子游戏，有62万人次的家长受益。
       二、幼儿园课程教材改革
       1991年起，曹杨新村和宜川新村幼儿园等先后开展幼儿环境教育的探索和研究，在全市率先成为全国绿色学校和上海市绿色学校。普雄幼儿园和真如西村等幼儿园开展幼儿科技教育的研究，曹杨新村第三幼儿园和实验幼儿园，开展0~ 2 岁婴幼儿早期教育的研究，普陀幼儿园开展探索性主题活动的研究，童的梦幼儿园等开展3~ 6 岁幼龄教育的研究，银锄湖和杏山幼儿园等开展幼儿心理健康教育的研究，陆家宅和桃浦幼儿园等开展社区和家庭教育的研究，曹杨新村第八幼儿园开展幼儿体育健身教育的研究。 通过这些探索，促进幼儿园个性化发展。1993 年9 月，上海出台学前教育《课程改革方案》。 普陀区东新幼儿园和石岚幼儿园被列为市一期课改的试点幼儿园。1994 年，东新幼儿园成功举办市课改试验的现场汇报展示活动。同年，成立由区科研室牵头的“环境启蒙教育”课题组，研究编写幼儿亲近自然、萌发环保意识的教科书，并围绕“幼儿园环境启蒙教育主题活动探索”，设计相关主题方案，该课题获市第七届教研成果二等奖。2002 年9 月，上海市二期课改全面推进。 区石岚幼儿园成为二期课改试点幼儿园。2003 年，确立以石岚幼儿园为龙头的10 所一级幼儿园为区二期课改试点推广单位。 是年10 月，在市二期课改表彰会上，石岚幼儿园受到表彰。 同年11月，石岚幼儿园以“课程形成中教师预设与幼儿生成问题的研究”为题，向全区进行为期3天的全方位开放与交流，系统地介绍园本教研培训的经验。曹杨新村幼儿园作为上海市第一所全国绿色幼儿园，开设环保教育的园本课程。 至2003年，全区共有19所幼儿园被授予市绿色学校称号。普陀区幼儿环境启蒙教育在全市成为一项特色教育。
       三、示范幼儿园及其辐射
       上海市实验幼儿园、童的梦艺术幼儿园和儿童世界基金会普陀幼儿园是上海市示范幼儿园。他们坚持以幼儿发展为本的理念，积极推进现代学校制度建设，不断提升科学管理水平和办园质量。 2002 年，上海市实验幼儿园聘请专家指导，开展《建构幼儿健康人格》研究，探索幼儿健康心理素质的目标、策略、内容和方法。此项研究既关注全体幼儿健康成长，又提高教师的教学素养和研究能力。 童的梦艺术幼儿园的幼儿舞蹈多次在全国、市、区比赛中获奖。 该园通过多年研究，构建的幼龄教育方案日趋成熟。 儿童世界基金会普陀幼儿园着力于园本课程的开发研究，开展“解读童心——叙事研究”等展示活动。上海市实验幼儿园等3 所幼儿园除了在全区范围内多途径、多形式地展示示范园的建设成果，充分发挥其在二期课改中的示范作用外，还分别与开心果等3 所幼儿园结为姐妹园，在园务管理、校本教研、保教工作及卫生保健等方面广泛开展交流与合作。

第四节 幼儿园选介

       1991~2003年，普陀区幼儿园被评为上海市优秀幼儿园4 所、上海市一级幼儿园16 所、全国绿色学校1所、上海市示范幼儿园3所。
       一、上海市实验幼儿园
       园址枣阳路26 号，占地6998平方米，建筑面积8014 平方米。2003 年有22 个班级，招收18个月~6 岁的婴幼儿595人。有教职工51人，教师平均年龄30 岁，均达到大专及本科学历。1995~2000年，上海市实验幼儿园在华东师范大学有关专家的指导下，进行历时5 年的“建构幼儿健康人格”的课题研究。 该课题被教育部批准为国家教委人文社会科学研究规划项目，是上海市“九五”重点课题。2001年，率先进行为0~6个月婴幼儿家庭上门服务指导。2002 年，又率先在全市进行18个月婴托班教学模式的研究。 同时区教育局投资3000 多万元新建园舍，成为一所上海市的一流婴幼儿乐园。 该园是全国美育实验园、全国健康教育实验基地、国家级课题“0~3岁早期关心和发展”的实验基地和华东师范大学的实验园。至2003 年，该园5 次被评为上海市文明单位，先后获上海市科研先进集体、上海市师训工作先进集体、上海市花园式单位等称号。
       二、上海市童的梦艺术幼儿园
       总园园址桐柏路136 号，占地4756平方米，建筑面积2492 平方米。分园园址真金路455 弄66号，占地9920平方米，建筑面积4976平方米。 原名曹杨新村第二幼儿园，1993 年，更名为童的梦艺术幼儿园，是集全日制、寄宿制于一体的上海市示范性幼儿园。同年，率先成为普陀区9 所园长负责制幼儿园之一。1996 年，为转制幼儿园。2000 年5 月，在万里小区内开办分园。 2003 年，有班级21个、幼儿617人、教职员工44 人。该园在全市率先被命名为全国美育实验园，是上海市教育科学研究院普通教育研究所教育科研基地、教育部重点课题“团体心理辅导”实验基地。 该园曾获市文明单位、市教育科研先进集体、市花园单位、市爱国卫生先进单位、市艺术教育先进集体、市家长工作先进单位等称号。
       三、上海儿童世界基金会普陀幼儿园
       拥有东西部两处园舍：东部地址子长路77 弄65号，占地2409平方米，建筑面积1287 平方米；西部地址甘泉路241弄19 号，占地2067 平方米，建筑面积2200 平方米。1996 年，为上海市一级幼儿园。1997 年5 月，该园成为中国创造学会创造教育组委会在普陀区的首家教育实验基地。1999年9 月，成为区第一批转制幼儿园。2000 年，该园参加上海市幼儿园“探索型主题活动”中心组的研究，逐步形成以探索型主题活动为特色的园本课程，先后十余次向全国、市、区乃至境外同行进行展示交流。2001年6 月，参加市教委在大同中学举行的全市二期课改成果展示和“新世纪课程”教材的编写工作，出版《蚂蚁和大象——孩子喜欢的故事》音像资料。2002 年，被命名为上海市示范性幼儿园。2003年，有班级12个，幼儿314 人，教职员工28 人。同年，成为华东师范大学的教学实践基地，承担国家级课题“幼儿双语师资培训研究”的研究实验工作。 普陀幼儿园先后获上海市教育科研先进集体、上海市幼教系统卫生工作先进集体称号。