第二章 经费 设施

       区教育经费主要来源于区财政教育拨款、教育费附加收入以及校办企业的创收部分收入。 除1993 年外,区财政教育拨款逐年增长,加快薄弱学校更新工程和学校标准化建设工程的速度,进一步改善办学条件。

第一节 经 费

       一、区财政教育拨款
       1991~2003 年,区财政对教育拨款共计 298914. 88 万元。年均拨款22993. 45 万元,年均增长19. 56%。1993 年,年增加额最低,仅561.09 万元。2003 年,财政拨款46194 万元,年增加额最高,为7230 万元。

       二、教育费附加收支
       1991~2003 年,教育费附加收入共计 41035.02 万元 ,平均年收入 3157 万元。教育费附加支出总计 37481.19 万元 ,平均每年支出2882 万元。1991 年,教育费附加收入 1021. 24 万元,比上年增长 16. 79%;教育费附加支出 1022. 16 万元 ,比上年增长 15. 67%。2003 年,教育费附加收人7228 万元,比上年增长30. 78%;教育费附加支出4159. 89 万元,比上年减少23. 99%。

       三、教育经费总支出
       1991~2003年,区教育经费共支出430215.52万元,其中中等专业教育支出1022.24万元,职业技术教育支出18183.32万元,中学教育支出207049.90万元,小学教育支出111087.39万元,幼儿教育支出52856.15万元,成人教育支出8842.74万元,进修学院支出7541.39万元,特殊教育支出4414.47万元,其他教育支出19216.92万元。2003年,教育经费总支出71777.51万元,其中中等专业教育支出109.26万元,职业技术教育支出2505.28万元,中学教育支出37703.75万元,小学教育支出15539.76万元,幼儿教育支出8070.07万元,成人教育支出1499万元,进修学院支出1215.04万元,特殊教育支出648.39万元,其他教育支出4486.96万元。

第二节 设 施

       一、薄弱学校更新
       依据高标准、高质量普及九年义务教育的要求和市区办学标准,1995 年,对梅岭学校、光新中学、中北八小、东新中学、明日小学、启明小学、甘泉中学、洛川学校、天工职校等9 所相对薄弱学校实施设施更新工程,总投入5100 万元,其中用于基建投资2200 万元,新建校舍建筑面积30956 平方米(教室111间,专用室84 间),添置教学设备1700 万元,校舍、场地修缮费1200 万元。1996年,投入3800 万元,对60 所中学校舍进行全项目大修,修建面积16 万平方米。是年,投入900 万元,对90 所中小学校用电、用水、排水设施校舍屋面筑漏等项目进行维修。同年,市教委在光新中学召开市薄弱学校更新工程经验交流会。1997 年,投入500 万元,修理场地10.56 万平方米、建造水泥场地11943平方米、建筑跑道1.95 万平方米;投入200万元,用于学校绿化建设;投入1200 万元,改建中小学1200 多间专用教室;投入779 万元,用于教育设施建设。1995~1997 年,共投人13826 万元,用于薄弱学校更新工程。1998年,基本完成薄弱学校更新工程。 2003 年,区内无薄弱学校。
       二、学校标准化建设

       1998年,根据市教委中小学标准化建设工程工作要求,区教育局对92所中小学校舍逐一进行分析:达一类(标准)19所,占20.65%;达二类(界定标准)40 所,占43.48%;三类(不达标)25 所,占27. 17%;拟撤点校8所,占8. 7%。1998 ~2001年,通过基建、扩建、撤点、缩班减生等措施,进行中小学标准化建设。至2002年,撤点8所学校。全区有84 所中小学达标,其中27 所达一类标准,57 所达二类标准。

第三节 校 办 企 业

       一、构成
       1992年,在大力发展第三产业的政策引导下,区内有121个教育单位破墙建房,新增营业用房面积21097 平方米。 1996 年,第三产业总收益2305 万元,占校办企业总收益的26.8%。1997 年起,教育产业呈整体下滑趋势,第二产业明显萎缩,第三产业受到冲击。普陀区“拆违透绿”工程全面铺开,教育临时商业用房被大量拆除,校办企业租金收入锐减。2000 ~2003 年,对校办企业进行调整:一是关闭微利、无利或亏损的企业;二是组建有发展前景、产品具有较高技术含量的新企业;三是新建、改建校办企业商业用房,以提高校办企业商业用房品位;四是整合校办企业资源,形成资源共享、协调发展的局面。至2003 年,区教育系统拆除临时商业用房面积累计超过3万平方米,租金总收入累计减少4500 万元以上。2003年,区有校办企业87 家,其中工业24 家,商业11家,物业52 家。第三产业总收益5230 万元,占校办企业总收益的89.50%。
       二、效益
       1991~2003 年,校办企业累计总产值18.36亿元,其中二产13. 87 亿元,占总产值的75.6%;三产4.49亿元,占总产值的24.4%。13 年累计总收益8.68亿元,其中用于改善办学条件2.24 亿元,用于改善师生福利待遇3.63亿元。