引言
由于普陀区区境历经多次扩展，其组织机构的变化也异常复杂。以普陀区现在的区境回溯，历史上其行政管理分别隶属于吴淞江南北的各级行政机构。在唐天宝十载（751年）以前隶属昆山县，自天宝十载建华亭县开始，南北境先后分属华亭、昆山、上海、嘉定、宝山等县，曾隶属于松江府、吴郡、两浙西路平江府、平江路、苏州府、太仓直隶州等。清光绪二十五年（1899年），南境今长寿路街道东部地区，被扩占为公共租界；1927年，上海特别市建立，南境以今吴淞江为界，西部隶属法华区，东部仍属公共租界。北境则在1910年后分属真如乡和彭浦乡，1927年后分属上海特别市彭浦、闸北、真如、蒲淞等区。1947年1月，第十三区改称普陀区。1949年上海军事管制委员会接管工作完成后，即分三个阶段开展政权建设工作，第一阶段是军事接管，废除旧保甲制度；第二阶段是撤销军事接管，建立区人民政府；第三阶段是普遍召开区的各界人民代表会议，进一步扩大民主基础。此后，区委、区人大、区政府、区政协的区级行政建置与街道、乡镇的基层行政建置得以逐步确立和完善。