长寿路街道位于普陀区东南部，苏州河自西向东流经辖区，是全市唯一一个横跨苏州河的街道。
1991年起，长寿路街道大力调整街道经济产业结构，拓展新项目，实现街道经济快速发展。1992年，长寿地区旧区改造全面启动，街道市容市貌和居住环境得到明显改善。1993年起，街道营业收入、利润、税收三大指标连续6年名列上海市街道经济榜首。1995年，长寿路商住街建设启动，长寿路街道成为普陀区的黄金宝地。上海市第一百货商店沪西商厦、国脉大厦、玉佛城、亚新生活广场等20余个建设项目在长寿路沿线先后建成。
1997年，长寿路街道在全市率先提出“面向21世纪创建学习化新社区”，组织社区居民开展文化、科普、娱乐活动。2000年，长寿路街道被命名为上海市首批创建学习型社区建设实验基地。2001年被命名为上海市“十五”推进学习型家庭实验基地。
2003年，新引进企业90家，引进资金5. 1亿元。长寿地区成为普陀区中高档商务住宅区。1995年、1999年，长寿路街道2次被评为上海市先进街道办事处。2002年，被评为上海市示范街道。1998~2003年，长寿路街道4次被评为上海市文明社区。
第一节 街道经济
一、经济发展
1991年10月，长寿路街道经济利润仅600余万元，居全区街道经济中下游。新组建的街道党政领导班子首要任务是抓街道经济发展。1992年，为使街道经济加快发展，整顿和清理一些小理发店、小百货店、弄堂手工作坊以及一年只有万余元利润的经济实体，“关、停、并、转”一批没有发展前途的企业，重点扶持骨干企业。利用长寿地区大中型企业多的特点，开展横向经济联系，引进项目、资金，扩大街道企业生产经营规模。先后与大中型企业联合开办荣联房地产公司、上海浦东自来水物资有限公司、上海龙进建筑装潢有限公司等有一定规模和创利税较高的新型企业。街道年营业收入1.40亿元，比上年增长53.05%。1993年，将创办外向型企业作为调整经济结构的重要手段，与台商合资创办上海维钰自动化仪表有限公司、与港商联合开办上海联信物业咨询有限公司等，同时，利用外资帮助街道重点企业上海申真涂料厂创办中外合资上海申真——阿里佳托涂料有限公司。街道完成年营业收入2.87亿元，实现税收860万元，首次登上上海市街道经济榜首，此荣誉连续保持6年。1996年，抓住长寿地区批租和市政建设契机，大力发展房地产业，形成长寿路街道经济发展新优势。
2001年，制订招商引资新的优惠政策，把非公有制经济作为招商引资突破口，推出楼宇招商、园区招商、项目招商、以商引商、中介招商等新举措，当年，招商引资3.19亿元。2002年，引进注册资金突破5亿元。至2003年，引进注册资金1000万元以上企业累计有33家，年创税收100万元以上企业35家，为街道经济发展注入后劲。2003年，街道年营业收入32.8亿元，利润1.63亿元，税收2.01亿元。
二、经济体制改革
1991年10月，长寿路街道保留原胶州路、普陀路街道12个集体所有制企业条线经济。1993年5月，整合为6个经济条线。为精简管理部门工作人员，在企业实施全员劳动合同制，并在试点基础上予以推广，至1995年11月底，全部完成全员劳动合同制。1994年10月，根据《中华人民共和国公司法》成立第一家有限责任公司（上海龙进建筑装潢工程有限公司），之后街道集体所有制企业陆续改制为有限责任公司。街道经济管理职能由原来经营、管理、指导、服务改为管理、指导、服务。截至2000年12月，除民政福利企业外，长寿路街道142家集体所有制企业分别改制为117家有限责任公司、25家股份合作制企业。同时为583名职工办理协保手续，职工在劳动用工制度改革中形成“上岗靠竞争，报酬靠奉献，管理靠合同”氛围。
2001年，经济部门进行改革，成立长寿路街道经济发展总公司，原6个经济条线（长寿路街道综合社、长寿路街道合作联社、长寿路街道商业生活服务公司、长寿路街道劳动服务所、长寿路街道民福条线、长寿路街道幼托管理所）全部改为总公司下属分公司，做到“三个实现”（实现政企分开，实现集体资产保值、增值，实现规模效益）、“三个转变”（以行政手段管理街道企业转变为以经济手段管理街道企业；转变街道经济条线靠收取基层企业管理费维持各项开支的情况；转变原先只注重企业数的增加而注重企业运行的质量）。实行政企分离后，街道经济科作为街道办事处一个科室，主要负责制订年度经济计划及对各类企业管理、指导，并按照社会主义市场经济和现代企业管理的要求，加强财务管理和内审工作，定期对街道企业进行审计。总公司及各分公司则成为经济主体。
第二节 精神文明建设
一、创建活动
1991年，长寿路街道从创建五好文明家庭着手，开展以尊老爱幼、夫妻和睦、邻里团结为主的公民道德教育，结合“二五”普法、“三五”普法，组织居民学习有关法律法规，并参加文明市民知识考核，有2000多人次通过测试。1993年，开展“争做文明市民，争创文明单位，共建文明城市”为主题的文明小区创建工作，组织居民“看上海、看普陀、看长寿”活动，5000余人参加。1995年，街道制订精神文明建设五年规划和精神文明分类指导考核标准，结合“五卅”运动70周年纪念活动，编写长寿地区乡土教材《我们生活在这片热土上》供居民学习。1996年，以创建药水弄市级文明小区为突破口，投入300万元进行环境整治，同时开展评选文明楼组、十佳社区志愿者、十佳好人好事等活动。1997年3月，长一、长二、长三、富源里居委会被评为市文明小区。
1998年，倡导“创建家庭学习角”活动，1200户家庭设立“家庭学习角”。2000年，长寿路街道与上海市家庭教育研究会、上海市家庭教育报等联合举办《家庭美德》征文大奖赛，共收到250篇征文。2002年，结合《公民道德建设实施纲要》宣传教育，在居民中征集到公民道德格言警句100余条。
2003年，根据长寿社区特点，提出“打造具有大都市品质的文明社区”目标，进行“三位一体”（居委会、业委会、物业公司共同管理小区各项事务）管理模式探索和实践，为文明小区创建注入新内涵。至2003年，创建市文明小区23个、区文明小区11个，文明小区的覆盖率76%；获全国、市、区五好文明家庭93户。
二、精神文明共建
1993年，随着精神文明建设活动不断发展，长寿路街道首次与公交223车队开展文明司售、文明乘车共建活动。1995年起，文明共建活动逐步向学校、商店、企业拓展，各居委会召开辖区内企业、学校、商店、机关等单位参加的小区精神文明协调会，制订共建章程或协议。1997年，长寿路街道与24、105、136路等6支公交车队召开文明共建协调会议，并开展“讲文明礼貌，树公交新风”宣传活动。
1998年，成立长寿社区精神文明联谊会、思想政治工作研究会及“窗口”单位共建联谊会，因地制宜地开展共建活动，拓展长寿社区共建之路。至2003年，通过厂弄共建、校弄共建、军民共建、警民共建等形式，发挥在职党员议事会及志愿者服务队作用，形成社区居民参与文明社区创建氛围。
三、社区教育
1991年10月，组建长寿路街道社区教育委员会，社区内89个单位和14所中小学校为社区教育理事单位。根据长寿地区特点，街道将家庭教育引向工厂企业，以举办家庭教育研讨会、召开企业职工家庭教育现场交流会、组织家庭教育讲师团人员到工厂开展家庭教育咨询等形式，向广大职工宣传家庭教育意义，指导家庭教育方法。1992年初，全区第一个校弄挂钩的家长学校——长鸿家长学校成立，以家长会、家庭亲子活动等形式为学生家长提供家庭教育咨询。通过典型示范，先后有14所中小学建立家长学校，29个居委会分别建立社区家庭教育辅导站，健全学校、家庭、居委会三级社区教育网络。1995年，长寿路街道获全国家庭教育先进单位称号。
1996年，制订《社区教育委员会家庭教育指导工作三年规划》(1996~1998）和《长寿路街道家庭教育指导中心章程》、《家长学校章程》及《双休节假日家教咨询制度》等，使家庭教育逐步走向制度化。同年5月，举办上海市好家长报告团首场报告会，并在社区各单位征集500余篇“教子一得”体会，将其中25篇优秀征文汇编入《为了真正的爱——长寿地区“教子一得”优秀征文汇编》，印发4000余册。1997年初，创办全市第一所弱智儿童家长学校——启星家长学校，成立长寿电视家长学校。
1997年，率先在全市提出“面向21世纪创建学习化新社区”。1999年，成立长寿入学社，通过上海人民广播电台990千赫《小茗时间》栏目向华东六省一市直播，《新民晚报》和《新普陀报》相继作了报道。2000年，分发《长寿社区家庭学习手册》2000余册，完成《长寿社区首批学习型家庭的现状分析》调研报告，评出381户学习型家庭、16个学习型楼组和10户优秀学习型家庭。2001年，长寿路街道家长学校被评为上海市优秀家长学校，同时被命名为上海市“十五”推进学习型家庭实验基地。2002年，被命名为上海市社区教育标兵单位。2003年上半年，制订《营造终身学习环境，促进学习型社区健康发展》新三年规划，长寿路街道成为上海市首批学习型社区建设研究实验基地。
四、社区科普活动
1991年，长寿路街道成立科普协会。十多年中，结合地区特点，经常开展身边科学宣传。1993年，富源里创建成普陀区第一个科普村。1993年10月，成立培新科普家长学校，40余名居民参加首期学习班学习。1997年，长三小区被评为市科普村后，街道加大科普村的创建力度，从2000年起，每年增加投入8万元用于科普村创建。2001年，成立长寿社区青少年消防安全科普学校，武警宜昌路消防队每年寒暑假举办以初一学生为主的“军营一日营”活动，对辖区内青少年进行消防安全、防震减灾等科普系列教育。至2003年，培新科普家长学校共举办各类学习班20期，1200多人次参加；5000多名学生参加消防科普学校培训；创建成1个市科普村、13个区科普村。
五、社区文娱活动
1992年，社区86个单位为长寿路街道社区文化工作委员会理事单位。是年，建立社区文化中心，组织并指导长寿地区居民因地制宜地开展形式多样的群众文化娱乐活动。长寿地区有23个民族，根据少数民族多的特点，1993年，长寿路街道首次举办“迎东亚运民族文化艺术节”40个单位、2000多人参加。此后每年举办民族文化节。在民族文化节上举办各民族文艺专场演出。1994年，调整充实社区文化工作委员会，增加15个理事单位，举办“庆祝上海解放45周年（长寿专场）歌咏会”。2001年9月，投资100多万元，第一次在苏州河上协助举办“世纪之门一半岛花园杯”上海龙舟邀请赛。
随着长寿路地区中高档住宅区兴建，社区居民对文化娱乐需求增高。2002年，街道成立社区群众文化团队指导中心，开展“一委一品”竞赛，每个居委会有一支文艺品牌团队。街道以“三大基地”（沪西工人文化宫、亚新广场、长寿绿地）和居民小区活动室为活动平台，组织居民开展各类文化娱乐活动。政府搭台、社团唱戏、群众参与成为长寿地区群众文化活动特色。至2003年，长寿路街道有150余支群众文艺团队，其中，精品团队“欢乐长寿踢踏舞队”作为上海市群众文化艺术团队代表，多次外出演出。
六、社区全民健身活动
1991年，长寿路街道成立全民健身领导小组，因地制宜组织、引导居民开展各种健身活动，并适时组织有社区单位参加的社区运动会。1992年5月，举办第一届长寿地区运动会，有58个单位、1573名运动员参加。1994年，主办“长寿杯”台球比赛，15个社区单位组队参赛。1998年，在部分居民小区建起15个简易健身点，安装健身器材125件，为居民就近健身提供便利。2002年6月，在长寿社区全民健身周期间，举办长寿社区首届篮球友谊赛，有12支运动队、140名运动员参赛。同年，长寿路街道与区体育局联手建立全市首家社区青少年体育俱乐部，成立青少年生长发育指导中心。2003年，协办“新湖明珠城”全国围棋锦标赛。是年，投资8.5万元对普陀公园健身苑进行改建，扩大面积300平方米，新添置30余件健身器材。同时增加10个居民小区健身点，添置100余件健身器材。同年，建立全民健身指导站，配备专职全民健身指导员，对社区内成年人进行体质测试，并开展健身活动指导。
第三节 社区服务与社会保障
一、社区服务
1991年，成立长寿路街道社区服务中心，建立理发站、修理部、停车站等42个服务实体、200多个便民利民服务项目。1997年，投资25万元扩建长寿路街道养老院，建筑面积1300平方米，有养老床位60余张。该院成为市一级敬老院和全市唯一的民族敬老院。1998年，社区服务中心开设24小时社区服务热线，将热线电话在网上登人、网上处理，为居民提供咨询、投诉、求助等便民利民服务。2000年，利用社会力量创办申新敬老院，为社区解决养老问题提供有利条件。
2001年起，建立和逐步完善社区服务信息网和街道、居委会两级信息工作管理网，网上信息承诺与服务到位相统一。街道社区服务中心相继开设家政服务部、居家养老服务部、医疗保健、家庭病床服务部、"7259"（市残联实事项目，对全市70岁以上一老养一残的7259户家庭，组织志愿者每天上门做家务1小时，费用由市残联承担）助老帮残服务部等，逐步形成长寿社区三大特色服务：弱势群众特需服务，为下岗失业人员组织就业技能培训，开辟就业渠道；重点对象优先服务，对劳模、离休干部、军烈属、伤残人员、孤老等在居家养老、救急济难等方面给予优先服务；突发需求应急服务，建立突发需求应急预案，在最短时间内，使受灾家庭或需特殊救急对象得到救助。
2003年，服务实体发展到45个，服务项目调整为138个，网上服务热线共受理居民求助550人次，提供各类咨询10800人次。完成长寿敬老院设施改扩建，建立13个社区老年活动室，为社区297名老人安装“安康通”助老服务器，为380名困难老人提供居家养老服务。开办长寿路街道老年教育学校，并在各居委会成立老年教育分校，丰富社区老年人文化娱乐生活。长寿路街道先后获上海市老年教育先进集体称号、上海市爱心助老特色基地优秀组织奖。
二、社会救助
1991年，长寿路街道用于扶贫帮困资金50万元。1994年10月，提出“365天温
情常在”服务口号，以政府拨款和街道集资帮困相结合，对社区中特困老人、下待岗中特困人员、特困退休人员、重残无业人员以及民政对象、优抚对象、特困学生等以发放助养金、粮油帮困卡、实物补助卡等形式实施定期或一次性救助。1999年，扶贫帮困资金达100万元。随着街道经济增长，扶贫帮困资金也不断增加，2000年达200万元，2001年达203万元，2002年达225万元。长寿路街道先后被评为普陀区社会救助先进集体，普陀区扶贫帮困、支援灾区先进集体。2003年，在全市首创长寿路街道爱心慈善超市，募集衣被、日用品2万余件，现金40余万元，共救助社区困难居民2000余人。
三、再就业工程
1992年底，长寿地区有待业人员669人，街道以帮助重新就业或给予享受最低生活保障等途径大部分予以解决。1993年，随着劳动制度改革的深入，地区待业人员不断增加。1995年，新增失业人员4521人，街道把安置“4050"（女40岁，男50岁下岗、待岗工人）人员、回沪支边青年子女、刑释解教人员作为安置工作重点，从搞好就业宣传，扩大就业渠道人手，开发公益性岗位、发展非正规劳动组织，解决就业问题。1993~1996年，共安置3118人就业。1997年，建立“社区服务、社区用工单位、劳务基地”三道就业保障线，实行托底承诺制，安置地区托底对象和行业托底对象就业4300余人次。1998年，成立帮帮服务长寿中心、长寿公益服务社，吸纳1283名失业、协保人员。2000年起，先后组织长寿市容协管队、长寿保洁队、房屋租赁协管服务社等8个“4050”项目，安置400多名“4050”人员再就业。2002年，为23个居委会配备专职就业援助员，定期与失业、协保人员联系，了解情况并进行职业指导。2003年，建立扶贫帮困救助与劳动就业援助联动机制，实现信息联动、部门联动和操作联动，做到“应业尽业、应保尽保、应帮尽帮”。1998-2003年，长寿路街道发展非正规劳动组织447个，参加非正规就业从业人员1380人、公益性从业人员906人。13年中，共解决2.75万余人次再就业。
第四节 环境建设与管理
一、环境整治
1991年起，针对老城区施工工地和道路开挖多、卫生设施差状况，依照《环境卫生管理条例》，以创建卫生里弄为突破口，建立每星期四上午大扫除制度，居民区党员、居委会干部、社区志愿者积极参加小区街坊路面清扫和清理住宅区公用部位乱堆物，清除卫生死角。1994年，长寿路街道被评为市爱国卫生先进集体。1998年，创建成市二级卫生街道。1999年，建成20个市卫生小区，获市一级卫生街道称号。2001年，成立社区除害站，负责社区范围内除害灭虫整治。2002年，长寿路街道与沿街单位签订门前环境综合责任制，要求做到店招店牌规范、门前环境卫生、道板清洁承包，负责管理店门前乱设摊、乱招贴、乱堆物，杜绝跨门营业等违规现象。2003年，建立城市管理市容环境快速反应机制，设立24小时投诉热线电话。凡对地区市容环境、卫生状况、绿化等投诉，件件有回应，属街道职责范围的投诉，做到2小时内到达现场，6小时内解决问题；牵涉到多个职能部门的投诉，由街道牵头协调解决。
二、拆违建绿
1995年，以拆违建绿为突破口，拆除严重影响市容市貌的违法建筑，并及时进行补绿。1997年，按照市、区创建绿色小区、绿色家园要求，把创建环保绿色小区列入为民办实事项目。1998年底，长寿新村第三居委会被评为普陀区环保绿色小区。2002年，加大环境整治力度，拆除主要路段和居民区违法搭建300余间、5000平方米，并投资300万元，新建公共绿地12201平方米。至2003年，共拆除违法建筑5.04万平方米，新建公共绿地3.27万平方米、小区绿地5.16万平方米、专用绿地4.36万平方米，长寿地区绿化总面积41.01公顷，其中有占地4万平方米的长寿公园大型绿地、1万平方米的上钢绿地以及3000平方米以上的上海知音广场。2003年，绿洲城市花园和世纪之门2个小区创建成为区环保绿色小区。长寿地区人均绿地面积从1999年的1.5平方米增加到2003年的4.84平方米。
三、市场整治
1997年前，长寿地区有马路集市和菜场“尾巴”6个，是环境整治的重点。1997年，配合长寿路拓宽工程，取缔新会路马路集市，新建常德路室内市场。1998年，先后将宜昌路、叶家宅路农贸集市迁入龙泉农贸室内市场。2000年，根据市政府在年内消灭马路集市、还路于民的要求，拆除东新综合市场，并对东新路周边的无证设摊、夜排档等进行专项整治，长寿路街道成为全区第一个无马路集市的街道。同时在市场内开展诚信服务和“先行赔偿承诺制”，市场经济效益和社会效应实现双赢互动。2002年，龙泉农贸市场被评为上海市食用农产品安全示范菜市场，2003年，被评为普陀区文明市场。
四、治理污染
1991年，抓建筑工地噪声、环境噪声治理。为改善社区环境，1995年起，开展“基本无燃煤社区”创建活动，对长寿地区98家烟尘排放单位和197台（眼）燃煤小炉灶进行治理，1吨以下燃煤锅炉、小工业炉窑、茶水炉及炊事炉、营业灶实现清洁能源化。1999年，长寿路街道创建成上海市环境噪声达标街道。2000年，创建成上海市大气污染物排放达标街道。2003年，境域内企业、宾馆、饮食服务业、机关、学校、金融单位等使用燃煤小炉灶和燃煤锅炉清洁能源替代率100%，同时对26个居委会居民用气进行改造，民用煤气普及率100%。2003年，创建成上海市基本无燃煤街道。
五、旧区改造
1991年，长寿地区有福森里、西滩、富源里、梅芳里、新华北里、草鞋浜、长寿里、同大昌、戚家村、菜市弄及长寿路沿线等大批危房简屋。1992年起，通过土地批租、道路拓宽，转让、置换、引进外来资金，以房换地、以地换地以及消化空置房的“搭桥”政策等，全面启动旧区改造。1996年4月，对长寿路进行拓宽改造，成立长寿路拓宽改造工程指挥部，共动迁居民2412户和200余个单位，1997年11月建成通车。1991~2003年，在长寿地区新建银座花苑、维多利亚广场、深房广场、玉佛城、恒达广场、秋水云庐、光明城市公寓、绿洲城市花苑、西部俊园等80多处商务楼、商住楼和中高档居住房。大批危房旧屋改造，使长寿地区居民住房有很大改观。至2003年，共改造旧区108块，动迁居民19868户、单位645个，拆除旧房建筑面积128.92万平方米。
第五节 社区稳定与治安防范
一、信访与人民调解工作
1991年，长寿路街道为化解因历史遗留问题和旧区改造动拆迁引起的社会矛盾，保障社区稳定，加强信访和人民调解工作。自1996年起，每年组织开展“民间纠纷防激化”评比活动，有效地防止社区矛盾激化。1997年，建立社区纠纷调处中心，并设立信访办、纠纷调解接待室和法律咨询站，各里弄设有调解委员会，建立由在职党员、退休干部和居民群众组成的义务调解队、道德评议队，参与调解居民纠纷矛盾。1999年，根据《信访工作条例》和《信访处理流程表》，建立信访联席会议制度、信访工作预约制度和星期四领导接待日制度，对各类来信来访按程序处理，及时疏导缓解，避免矛盾激化。1991~2003年，共受理各类纠纷5206起，调解率100%，调解成功率96%；处理人民群众来信5034件、群众来访4846人次，街道领导接待处理信访682件。
二、安全防范
1991年，以创建安全小区为抓手，开展“抓稳定、强防范、管小区、保平安”系列活动。1992年，成立长寿路街道创安全小区活动领导小组。街道与里弄签订《治安防范责任书》，并在各里弄先后建立2000多人的专、兼职治安巡逻队、夜间义务巡逻队、护村队等治安防范队伍。1995年，按照社会化、市场化思路，建立经费统筹与再就业工程相结合的300多人的社区保安队。1996年起，逐步加强治安防范硬件设施建设，实施楼道灯光、户装防盗铁角、铁门、车棚防盗架、建围墙、增设治安岗亭等“六小”防范工程建设，共安装安全插销2万多把，安装铁门、旋转门1000多扇，增设门卫岗500多个，发放防范安全工作标牌5000多个，居民楼楼道灯光全覆盖，砌防范围墙2万多米。1997~2003年，增加“物防”科技含量，共投入资金2000多万元，在16个新建小区内安装各种防盗报警系统800多套、防盗探头5000多只，"110”联防系统180多套，实时监控系统1200多套，新设值班室800多个。1992~2003年，共建成市安全小区11个、区安全小区7个。1995年、1996年，长寿路街道被评为上海市社会治安综合治理工作先进集体。
三、外来流动人口管理
1992年，制订《外口办证窗口服务规范》和《房屋租赁管理办法》，对居住在长寿地区外来人员进行暂住人口登记。1994年，成立外来人口管理领导小组和管理办公室，针对长寿地区与外区交界较多情况，通过闸北、静安、普陀3个区5个派出所跨区域协作管理网络，准确把握外来人口流量和情况。1999年，成立成建制单位外来人口服务队，负责成建制单位内部的治安、卫生、安全等方面工作。街道与成建制单位签订治安责任书。同年，建立居委会一级管理网络（由社区民警、物业公司、民政、卫生等部门组成），负责外来人口治安月报表，定期上门核对外来人员变动情况。并利用社区学校资源，对外来务工者进行就业技能培训。至2003年，长寿地区外来务工经商人员领证率80%以上。
四、刑释解教人员安置帮教
1992年，成立刑释解教帮教工作协调小组，组成社区、居委会、家庭三级帮教网络，对刑释解教人员进行非强制性引导、扶助、教育、管理工作。根据安置帮教“六必”工作（户口必报、困难必帮、监所内必访、重点必控、出监所必接、基本情况必知）要求，组织社区帮教志愿者队伍，与刑释解教人员结成帮教小组，对他们开展择业指导、技术培训，帮助安置就业。至2003年，长寿地区刑释解教人员重犯率始终控制在3％以内，安置就业率70%。