(三)组织工作

【概况】

2022年,区组织工作深入贯彻落实新时代党的组织路线,动员助力疫情防控,完成党代表选举,锻造“靠谱”干部队伍,开拓基层党建和人才工作新局面,为普陀区高质量发展提供坚强的组织保障。

贯彻区委决策部署,组织发动区内党员干部投入疫情防控一线。上海疫情防控期间,发动3.8万余名在职党员、“两代表一委员”(党代表、人大代表、政协委员)到社区报到,组织3.5万余名干部投入抗疫一线,1 200余名干部进驻居村、方舱医院和集中隔离点,动员退休居民区党组织书记返岗支援,针对基层减员问题及时做好队伍补充。组建1.7万余个楼组临时党小组,健全居村党组织领导下居(村)委、业委会、物业公司“第一梯队”运作机制,发动在职党员、“两代表一委员”、团购团长、社区达人等作为“第二梯队”力量,创新线上线下“双楼长”模式,共同做好社区管理服务,构筑群防群控坚固防线。发挥“靠谱”区域化党建工作体系和“靠谱同行”党群服务共同体作用,推动党群服务阵地变身“物资保供平台”,在全市较早开展“无疫小区”“无疫城区”创建,汇聚起同心抗疫强大合力,推动普陀区成为全市首批实现社会面基本清零的中心城区,并在全市率先实现全面清零、有序放开和复工复产复市,为上海疫情防控工作作出普陀贡献、体现普陀担当。

开展党的二十大精神学习,形成奋楫扬帆强大合力。制定《学习党的二十大,办好靠谱20班——在干部教育工作中全面贯彻党的二十大精神工作计划》,按照“1+4+1”(“1”:举办普陀区第1期领导干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班,为期5天,覆盖普陀区市管干部和各单位党政主要负责人,约150人;“4”:举办4期普陀区处级领导干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班,每期为期7天,覆盖其他处级领导干部,约400人;“1”:举办1期国资系统的“学习贯彻党的二十大精神,加快推进国资国企改革”专题研讨班,为期3天,覆盖国资系统企业领导人员,约165人)模式,对全区各领域处级领导干部进行集中轮训。开展“踔厉奋发贯彻党的二十大,勇毅前行奋进新征程”党课开讲啦——月月讲活动,通过音乐式、情景式、访谈式、音画式、脱口秀式等优秀党课集中展示,引领广大党员群众主动参与到学习贯彻党的二十大精神的热潮。开展“党的二十大精神进新就业群体”系列活动,让党的二十大精神在城市内生力量群体中入脑入心。会同人民网开设“深学细悟共谋发展”专栏,邀请各街道镇和部分区级机关、国有企业主要负责人就学习贯彻党的二十大精神,以实干实绩谱写普陀高质量发展新篇章进行系列专访报道。

落实新时代好干部标准,锻造“靠谱”过硬干部队伍。制定区《关于贯彻落实新时代党的组织路线锻造“人靠谱(普),事办妥(陀)”过硬干部队伍的实施方案》,围绕全区建设发展中心工作,大力选拔高素质、专业化干部担任部门主要领导。开展区属企业领导班子专项调研,形成《加强国企领导人员干部队伍建设的调研报告》,调整配强区属企业领导班子队伍。着眼区域发展定位和群团工作要求优化群团领导班子,指导区总工会、区妇联、区科协、区残联、团区委等群团部门完成换届工作。研究普陀区关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的相关推进措施,完善年轻干部“选育管用”全流程,全年提拔30名科级干部到副处级领导岗位。制定《关于进一步加强普陀区科级干部交流轮岗工作的实施意见》,推动科级及以下干部跨部门交流21人,为优秀年轻干部营造良好职业发展环境,助力快速成长。制定《关于深入疫情防控一线考察识别和分析研判领导班子和领导干部的工作方案》,运用“一考、两查、三网、四听”(“一考”指“政治+实绩”专项考核;“两查”指深入一线飞行检查整体情况、现场核查特殊情况;“三网”指建立防疫工作信息共享网络、宣传信息动态收集网络、纪检监察联动监督网络等涉干信息捕捉网络;“四听”指动态走访了解情况,听蹲点领导评价、听党组织评价、听重点部门评价、听干部群众评价)方式在疫情防控一线考察、识别、评价、使用干部,激励各级干部积极参与疫情防控,为打赢疫情防控攻坚战提供有力组织保障。开展疫情防控工作干部考察暨“靠谱8090”年轻干部专项调研,深入全区91家党政机关、国有企事业单位,发现在急难险重的一线火线中敢于担当作为的突出干部218名,其中副处级干部67人,正科级干部151人。创新开展“靠谱指数”专项评估,持续做优“政治+实绩”双轮驱动考核。围绕普陀区“五高”(经济发展高质量、城区形象高颜值、人民生活高品质、城区治理高效能、干部人才高素质)发展目标,开展“人靠谱(普),事办妥(陀)”专项评选,表彰先进集体50个、先进个人100名,以“靠谱”先进典型激发干事热情。举办2022年普陀区“新市场、新经济、新管理”三新思维“一把手”创新培训班,帮助领导干部更新工作理念、激发创新思维。以“条块协同、统战同心、平安普陀、新闻舆情、数字化转型、国资国企改革”六个专题举办“2+X”(由公务员教育培训主管部门、承办部门和职能部门联合开展的培训)攻坚克难专项培训班,提升干部推动重点专项工作的能力水平。与上海高级金融学院合作开展靠谱领导力系列讲坛,成立普陀区“靠谱干部教育联盟”,增强可调配师资力量,扩展学科领域,丰富高端前沿专业资源。启动“普陀区与市级机关双向培养年轻干部工作”,加快推进市、区两级上下双向联动,提升干部专业本领、拓宽干部思路眼界,提升领导干部干事创业能力。围绕政治功能和组织功能,推动基层党组织建设提质增效。召开全区“城区治理高效能”专题推进暨深化推进基层治理体系和治理能力现代化建设会议,提出普陀区深化党建引领基层治理“靠谱力”提升六大行动和30条具体举措。优化“小梁挑大梁”品牌建设,通过组织力评估和集中轮训等形式,选树一批市、区级担当作为优秀居村党组织书记,强化头雁作用。承办2022年上海市基层治理专题培训班暨“新时代好班长——居村党组织书记论坛”,提升居村党组织书记履职能力。深化“第二梯队”建设,覆盖全区283个居村,形成区委党建办—街道镇党(工)委—居村党组织—“第二梯队”的四级管理架构。推动“第二梯队”队长担任居村党组织兼职副书记,引导发动广大群众在党组织领导下共建共治共享“同心家园”。制定《区委关于推进基层党建高质量创新发展的意见》,明确基层党建工作总体要求、主要目标和重点任务。做大做强“靠谱”区域化党建联盟,大力度整合资源、整合阵地、整合项目,用党建力量撬动解决城区发展和治理中瓶颈难题。加强新业态新就业群体党建工作,聚焦外卖物流等群体开展党建新模式专项调研,在全市率先建设普陀区“万有引力”新业态新就业群体党群服务中心。织密15分钟党群服务圈,将服务延伸至391个城市小微站点。拓展“楼委会”内涵和外延,推动楼宇党建体系、功能、机制、载体迭代升级。探索机关党建“聚联体”机制建设,创新年度轮值单位机制。全覆盖开展区管国企党建工作调研,制定在普陀区国企改革中加强党的建设的实施细则。制定实施区中小学校党建工作标准和关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的实施方案,并在曹杨二中等学校开展试点。丰富区卫生健康系统“同心医+义”党建品牌内涵,引导成员单位积极参与健康小屋、儿童服务、社区健康教育等公益项目。成立区互联网产业党建联盟、区政法党建联盟。抓牢党代表推选服务,严格履行党代表推选的结构和程序要求,严把政治标准,产生市第十二次党代会代表16人、党的二十大代表2人。做好各级党代表的日常联络服务及代表资格管理,定期开展“两代表一委员”组团联系社区活动。抓实党员教育培训,优化“九万党员进党校”项目。举办全区基层党务工作者赋能班,编印《基层党建实务汇编》,组织25.4万人次收看“初心讲堂”“榜样的力量”等线上课程,为党员全方位赋能。抓深党员发展规范,组织开展发展对象培训班3期、预备党员培训班2期,结合日常调研走访、基层党建责任制检查等抓好指导性计划完成情况督导,全年新发展党员313人。抓细智慧党建体系建设,建立基层党组织换届、组织设置“月统计、季督查、亮灯提醒、调度抽查”机制,对党组织任期届满未换届、组织设置不规范的党组织按期提醒、及时调整。抓好党内激励关怀帮扶,推选最靠谱“守护者”、最靠谱“发展者”、最靠谱“红色堡垒”,形成示范效应。开展困难党员、老党员、帮扶对象走访慰问工作,向全区党龄50年以上党员颁发“光荣在党50年”纪念章1366枚。

强化人才支撑,加快建设人才创新高地。推进中以长三角产业科创(人才)基金落地,举办潮涌浦江——2022上海数字创新大会ISC联合峰会,搭建中以科研转化、人才交流桥梁。加快建设集成电路研究平台,提升上海清华国际创新中心人才集聚优势。举办“海归职通车”海聚专场人才招聘,打造海外高层次人才引聚的平台载体。评选2022年普陀区“四才”(杰出人才、领军人才、拔尖人才、青年英才)104名,制定“靠谱青年养成计划”,构建“靠谱青年人才库”,数字化管理覆盖410名青年人才。推出“普陀人才季”系列活动,优化创新人才发展环境。与华东师范大学共同推进“华普人才基金”落实,共建数字产业首席技术官(CTO)高管教育与数字创新示范基地。打造“环同济15分钟人才圈”,在同济大学科技园普陀园设立专家服务中心。统筹武宁创新发展轴资源,助推形成机器人相关评价标准12项,推进建设上海工业控制系统安全创新功能型平台、上海网络安全产业示范园区。与上海临港经济发展(集团)有限公司开展“聚智TOP”人才科创合作,强化区企人才合作。依托“一网通办”,推出“普乐士(Plus)”人才公共服务信息管理系统,办好“人才服务一件事”。举办线上线下“HR沙龙”22场,服务企业超520家次、人才760人次。优化升级“人才优享卡”服务平台功能,解决人才个性化服务需求318次。筹集人才公寓房源1356套,强化重点园区、科研院所房源布局,为人才安居提供选择。推出人才别墅等优质房源,加强重点机构柔性引进人才安居保障。开展区“战疫‘申’职,开‘陀’未来”高校毕业生“扬帆”专项行动,覆盖全市50余家高校,服务近500家企业,为高校毕业生精准推送就业服务。

聚焦减负增能,优化机构编制资源配置。研究完成老龄工作、医疗保障基金监管制度体系等重点领域体制改革。开展完善街道镇管理体制运行情况的专项调研和评估,理顺条块职责关系。调整优化机构编制资源配置,聚焦上海清华国际创新中心建设,加强区科技创新促进中心机构编制配备,发挥机构编制支撑保障作用。在全市率先研究形成区学校和医院党政管理内设机构设置和领导职数配备指导意见,助推教育卫生事业高质量发展。牵头建立健全权责清单制度工作推进机制,组织32个区级部门、10个街道镇完成3779条权力事项和43644条责任事项清单的清理调整、审核确认,为各部门(单位)履职尽责提供依据,为监督权力运行提供标尺。探索机关、事业单位机构编制工作流程和业务监管双闭环管理、实名制数据单业务链条“两闭环一链条”管理新模式[在流程上进行“维护—审批—使用—复核”闭环管理;在监管上进行“编办—组织(干部、公务员)—人社—财政”闭环管理;在机构编制资源配置上进行“实名制数据链条”应用],统筹开展用编用职审核,发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用,确保机构编制资源用于重点领域和关键环节。(陆伟杰)

9月23日,第三届普陀人才节举办,正式启动“聚智TOP”人才科创合作项目(区融媒体中心供稿)

【干部队伍建设】

2022年,制定出台《关于贯彻落实新时代党的组织路线锻造“人靠谱(普),事办妥(陀)”过硬干部队伍的实施方案》,明确干部队伍建设工作重点和任务举措。坚持把政治标准放在首位,在做优领导干部“政治+实绩”双轮驱动考核基础上,围绕“五个过硬”(政治过硬、能力过硬、实绩过硬、作风过硬、纪律过硬)细化18项评估指标,开展领导干部“靠谱指数”专项评估,客观公允反映各单位领导班子运行情况和领导干部政治表现和工作实绩。6月,分领域深入全区各党政机关、国有企事业单位开展疫情防控工作干部考察,发现一批疫情防控表现突出干部。树立重实干讲担当用人导向,坚持向疫情防控火线、急难险重领域和基层一线倾斜选拔干部,以实绩突出和群众公认为导向开展职级晋升工作。(卢卫禕)

【选优配强各领域领导班子】

2022年,聚焦换届后领导班子和干部队伍运行情况,有序开展任后回访、动态走访和谈心谈话,坚持动态考察、分析研判,调整领导班子33个,占比51.6%。聚焦党组织领导校(院)长负责制,面向教学和临床一线选拔领导人员,优化中小学校和公立医院领导人员配备。聚焦新一轮国资国企改革,通过个别访谈、座谈交流等方式对9家国企领导班子进行专项调研,形成《加强国企领导人员干部队伍建设的调研报告》,制定《关于在进一步深化普陀区属国有企业改革中加强党的建设的实施细则》,以高质量党建引领国资国企高质量发展。(卢卫禕)

【优秀年轻干部常态化培养选拔】

2022年,坚持抓好后继有人根本大计,提出优秀年轻干部队伍建设“102030”(力争到2023年配备40岁左右处级正职10名,35岁左右处级副职20名,30岁左右正科级干部达30名)目标,开展“靠谱8090”年轻干部专项调研,比选一批年轻骨干纳入优秀干部库。形成《普陀区年轻干部队伍建设统计综合分析报告》《优化干部成长路径,健全优秀年轻干部选育管用常态化机制》调研报告,纳入市委组织部专项调研课题。(卢卫禕)

【干部能力提升】

2022年,立足“强党性、启思维、夯基础、练本领”四个维度,实施领导干部“靠谱指数”提升计划。举办领导干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班和各类主体班次,帮助领导干部以党的最新理论成果武装头脑、指导实践。举办2022年普陀区“新市场、新经济、新管理”三新思维“一把手”创新培训班。围绕“条块协同、统战同心、平安普陀、新闻舆情、数字化转型、国资国企改革”六个专题举办“2+X”攻坚克难专项培训班,提升干部推动重点专项工作能力水平。成立普陀区“靠谱干部教育联盟”,邀请市委党校、浙江大学、上海交通大学、华东师范大学等高校作为首批盟员单位,推动区干部教育培训由传统党校主阵地向高等院校拓展。(宋旸)

【“四向联动”培养行动计划】

2022年,分步推动优秀年轻干部“上挂、下派、外培、内转”,全覆盖参与市区双向交叉共育、重点工作专班锻炼、驻外援外艰苦岗位历练、重点岗位定期轮岗等,让干部多承担急难险重任务,提升实践锻炼能级水平,多维度为干部队伍“增智”“赋能”。上海疫情防控期间选派1200余名处级、科级干部和人才下沉居(村)委、方舱医院、集中隔离点等重点岗位和参加各类攻坚行动,让“靠谱”干部成为疫情防控“中坚力量”。全年与市发展改革委、区科委、区商务委、区规划资源局等部门互派12名优秀年轻处级、科级干部开展双向交叉培养。深入实施年轻干部专班培养工程,制定《普陀区干部实践锻炼(专班)工作管理办法》,有计划安排94名年轻干部参与产业发展、巡察督查等重点工作。坚持优中选优、精中选精,选派17名新一批对口支援干部人才进藏、入滇,服务国之大计、党之大计,在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中成长成才。(宋旸)

【选树先进集体、先进个人】

2022年,聚焦在经济发展高质量、城区形象高颜值、人民生活高品质、城区治理高效能、干部人才高素质等领域作出突出贡献的集体和个人,在全区党政机关、高校、科研院所、企事业单位、“两新”组织、居(村)组织中表彰“人靠谱(普),事办妥(陀)”先进集体50个、先进个人100名,发挥先锋模范示范引领作用,营造人人靠谱、事事靠谱、处处靠谱生动局面,提振各级干部干事创业精神状态,推动普陀事业发展上新台阶。(宋旸)

【干部管理和监督】

2022年,修订《普陀区经济责任审计实施办法》,制定2022—2026年度轮审计划,全年对34人次党政主要领导干部实施经济责任审计,切实发挥经济责任审计在从严监督管理班子和干部中的重要作用。修订《普陀区领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业禁业范围》,加大对领导干部家属经商办企业行为监管力度。持续营造风清气正的换届氛围和政治生态,区“两会”期间制定《会风会纪若干要求》,组织代表委员、工作人员学习“两片一卡一书”(《警钟长鸣——严肃换届纪律教育警示录》警示教育片、市委组织部换届纪律宣传片、换届纪律提醒卡、严肃换届纪律材料汇编)等换届纪律教育材料,推动“十严禁”(严禁结党营私、严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁个人说了算、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁弄虚作假、严禁干扰换届)纪律要求入脑入心。(邓俊)

【党的二十大精神宣讲】

2022年党的二十大召开后,普陀区通过“挖掘一批宣讲师资、用好一批阵地平台、创新一批学习形式”,面向全区广大党员干部群众开展多形式、分层次、全覆盖宣讲活动。制定《学习党的二十大,办好靠谱20班——在干部教育工作中全面贯彻党的二十大精神工作计划》,开展“踔厉奋发贯彻党的二十大,勇毅前行奋进新征程”党课开讲啦——月月讲活动,会同人民网开设“深学细悟共谋发展”专栏,引领广大党员干部群众主动参与到学习贯彻党的二十大精神的热潮,推动党的二十大精神在普陀区落地生根、开花结果。(徐晶)

【庆祝中国共产党成立101周年座谈会】

6月30日,普陀区举行“同心共守‘沪’,靠‘普’向未来”庆祝中国共产党成立101周年座谈会。区委书记姜冬冬出席并讲话,指出要切实把思想和行动统一到市第十二次党代会精神上来,责无旁贷肩负起时代赋予的使命,勠力同心、勇毅前行,共同谱写新时代普陀高质量发展新篇章。会议传达市第十二次党代会精神,表彰一系列“最靠谱”先进党组织和优秀党员,4名不同领域党员代表结合自身工作实际交流发言;启动“党建引领沸腾新征程一起向未来——普陀区‘靠谱’引航区域发展系列活动”,通过“人才季”“网办季”“团聚季”等举措为“写好五线谱,谱好两部曲,携手零距离,共画同心圆”奋斗目标提供助力。(崔寅)

【打造普陀区“万有引力”新业态新就业群体党群服务中心】

2022年,根据中央组织部及市委组织部要求,普陀区发挥“同心同行”党群服务共同体优势,统筹“靠谱”区域化党建联盟资源,打造全市首个集“医食驻行”为一体的新业态新就业群体党群服务中心。该党群服务中心于11月8日正式开放,位于普陀区新村路661号,面积3980平方米,由多个彩色集装箱组成,通过20组不同功能的服务空间构建一站式党群服务综合体,包括为新就业群体提供党群服务、培训等活动的党群服务中心,提供休息、充电及“长三角一体化事项”等的24小时便民服务站,让新就业群体10元吃到饱的社区食堂,解决临时宿舍的胶囊公寓,以及同心书屋、急救消防培训站、篮球场、电瓶车充(换)电站等,为普陀区内新就业群体提供“饿了能就餐、累了能歇脚、休闲有书读、出行有保障、就医更便捷、困难能协调”的集散中枢,探索破解新就业群体“生活、办事、保障、乐活、发展”五大难题。(崔寅)

11月8日,全市首个新业态新就业群体党群服务中心——普陀区“万有引力”新业态新就业群体党群服务中心开放,图为中心篮球场(区融媒体中心供稿)

【深化推进基层治理体系和治理能力现代化建设会议】

9月14日,普陀区举行“城区治理高效能”专题推进会暨区委深化推进基层治理现代化建设会。市、区领导,华东师范大学等“靠谱”区域化党建联盟单位党组织负责人,区相关委办局、街道镇、人民团体、区管企业党政主要负责人、居(村)委书记代表等参加会议。会议在各街道镇设立分会场,以视频方式连线到基层一线,全区各街道镇、居村共3000余人参加。会上发布《深化党建引领基层治理“靠谱力”提升行动方案》及“小梁挑大梁”组织力提升计划,提出六大“靠谱力”行动和30条具体举措,向全区各级组织和基层干部发出大抓基层夯实治理责任、更好为基层赋权减负增能的动员令。(雷磊)

【党代表推荐与联络服务】

2022年,严格履行党代表推选的结构和程序要求,严把政治标准,产生市第十二次党代会代表16名,党的二十大代表2名。做好党的二十大代表、市第十二次党代会代表、区第十一次党代会代表联络服务。11月上中旬,组织开展“两代表一委员”组团联系社区活动,参与代表委员630人,接待居民728人次,收到反映问题448件,其中交区级处办73件。(徐晶)

【基层党建】

2022年,抓实党员教育培训,优化“九万党员进党校”项目。举办全区基层党务工作者赋能班,编印《基层党建实务汇编》,组织25.4万人次收看“初心讲堂”“榜样的力量”等线上课程,为党员全方位赋能。抓深党员发展规范,组织开展发展对象培训班3期、预备党员培训班2期,结合日常调研走访、基层党建责任制检查等抓好指导性计划完成情况督导,全年新发展党员313人。抓细智慧党建体系建设,建立基层党组织换届、组织设置“月统计、季督查、亮灯提醒、调度抽查”机制,对党组织任期届满未换届、组织设置不规范的党组织按期提醒、及时调整。抓好党内激励关怀帮扶,推选最靠谱“守护者”、最靠谱“发展者”、最靠谱“红色堡垒”,形成示范效应。开展困难党员、老党员、帮扶对象走访慰问,向全区党龄50年以上党员颁发“光荣在党50年”纪念章1366枚。(徐晶)

【第三届普陀人才节】

9月23日,举办贯彻落实市第十二次党代会精神“干部人才高素质”专题推进会暨第三届普陀人才节,区四套班子领导,市区企业、科研院所、高校代表,区人才工作领导小组全体成员、各街道镇主要负责人等参加。会上,全力打响“人靠谱(普),才无忧”品牌,表彰2022年普陀区级人才106人,启动普陀—临港“聚智TOP”人才科创合作项目,发布人才安居地图,举办海归高层次人才招聘会,以高素质人才引领支撑高质量发展,为上海建设高水平人才高地贡献普陀力量。(庄剑明)

【“海聚英才”创新创业大赛普陀分赛】

2022年,举办第三届“海聚英才”全球创新创业大赛普陀分赛,区内外超500家企业及高层次人才参与项目申报,涉及新一代信息技术、人工智能、生物医药、金融科技、高端装备制造、文化创意、新能源新材料节能环保七大领域。经形式审查、项目初审,32个项目进入路演环节,评选出优胜奖项目5个并入围市级复赛,入围奖项目10个。(庄剑明)

【“聚智TOP”人才科创合作】

2022年,普陀区与上海临港经济发展(集团)有限公司深化区企合作,达成“聚智TOP”人才科创合作协议,打造区企人才合作“新样板”,启动人才引育“新引擎”。共建创新创业最优“生态圈”,推动海聚英才系列活动、顶尖科学家论坛等活动举办;联合打造人才招引“磁力场”,组团式引进核心人才;打造人才发展“加油站”,依托创营·TOP国际孵化器,推动人才、企业孵化、加速;营造人才扎根“安享家”,推动中以(上海)创新园人才公寓项目投入使用;做好人才引领“扬声器”,强化人才示范效应。(庄剑明)

【区级人才选拔】

2022年,全面落实人才引领发展战略,加快推进高水平人才高地建设,深化“人靠谱(普),才无忧”内涵,普陀区开展2022年普陀区级人才选拔工作。各委办局、街道镇广泛宣传引导辖区内各企事业单位人才300余人参与申报。通过专家书面评议、现场答辩、集中讨论等环节,评选出杰出人才6人、领军人才17人、拔尖人才32人、青年英才49人,为普陀区经济社会转型发展提供强劲有力人才支撑和智力保障。(庄剑明)

【公务员招录】

2022年,持续抓好公务员队伍源头建设。有序推进面上公务员、选调生和执法类公务员招录,完成2021年度行政执法类公务员、2022年度上海市公务员(含参公事业单位)、选调生招录,招录行政执法类公务员45人、综合管理类公务员62人,选调生15人、优秀居民区负责人1人,安置退役运动员3人,西藏自治区定向招录公务员2人。完成2022年度行政执法类公务员招录计划编制上报、笔试、面试等工作及2023年上海市公务员、选调生招录计划编制工作。创新完善选调生定向招录工作机制,吸引优秀高校毕业生进入普陀区公务员队伍,为区域公务员队伍建设续航助力。以优化公务员队伍专业结构为目标,探索建立公务员招录面试专业考官库,考准考实专业人才,提升招录工作对促进区域发展的效能。(孔怡雯)

【健全公务员管理培养机制】

2022年,聚焦激励导向,科学合理完善干部管理工作方法。优化干部管理培养方式方法,加快年轻公务员成长历练,加大优秀年轻干部培养使用力度,优化区干部队伍结构,锻造“人靠谱(普),事办妥(陀)”高素质干部队伍。在综合分析各单位干部队伍建设基础上,研究制定《关于进一步加强普陀区科级干部交流轮岗工作的实施意见》,区级层面突出战略性统筹培养工作模式,充分发挥组织选人政治优势,加大对优秀年轻干部组织调配交流力度。压实各单位党组织科级干部管理使用主体责任,加强内部交流轮岗,构建各单位干部队伍合理梯度、充沛接续力量。深化探索“破题”式专项实践锻炼工作模式,积极选派经济、城建、政法等专业部门年轻干部和业务骨干,充实到基层一线和重点、难点工作中,协调解决瓶颈难题。开展2022年度科级及以下公务员交流轮岗,丰富干部成长经历。(孔怡雯)

【公务员选拔任用审核】

2022年,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《普陀区党政机关科级干部选拔任用工作办法》明确的条件和程序要求,认真做好各单位公务员职务提拔审核,审批科级及以下公务员选拔任用122人。贯彻落实《公务员职务与职级并行规定》等有关法律法规,根据中央及上海市关于公务员职务职级并行工作的相关要求,扎实推进公务员职务与职级并行制度常态化管理,稳妥开展职级晋升工作,2022年度审批晋升一级主任科员以下职级公务员264人。根据市有关工作要求,妥善做好普陀区应急执法队伍定向划转人员梳理和招考工作。(孔怡雯)

【公务员能力本领提升】

2022年,围绕建设高素质专业化公务员队伍主题主线,加强公务员德才培养,探索“常态化”+“专题化”公务员教育培训模式,通过思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,优化完善适应普陀区工作实际的公务员队伍分类培养方式,根据不同类别公务员特点,精准把握培训要求,做到精细“滴灌”,构建完善的分级分类培训体系,全面提升公务员政治能力和综合素养。组织举办2022年新录用公务员初任培训班、科级公务员任职班、年轻公务员培训班、选调生初任培训和基层锻炼岗前培训班等。开展公务员管理工作业务培训,通过强化专门业务、政策法规以及信息化专题培训等,推动提升普陀区公务员管理科学化、规范化水平。(孔怡雯)

【“人民满意的公务员”表彰推荐】

2022年,根据国家和上海市工作要求,组织实施普陀区“人民满意的公务员”“人民满意的公务员集体”评选推荐工作。经区内推报,市委、中央逐级审核,曹杨新村街道办事处获全国“人民满意的公务员集体”称号,区市场监管局陈佳琳、区教育局分别获上海市“人民满意的公务员”“人民满意的公务员集体”称号。另有3名个人和1个集体获区委专项记功,其中区卫生健康委奉典旭个人记二等功,长风新村街道办事处集体记二等功,长征镇吴晓瑾、桃浦镇江留义个人记三等功。(荐智慧)

【普陀区首次获得市年度绩效考核“优秀”等次】

2022年,发挥区考核办职能,根据2022年度市管党政领导班子绩效考核办法,推动落实市对区绩效考核任务。积极对接市考核办,及时掌握考核最新要求;依托区机关绩效考核,将市对区考核要求传递到各基层单位;走访涉及指标重点单位,9月和11月两次集中召开绩效考核工作推进会,落实各指标责任单位任务,确保考核工作有序有效完成。经市考核办反馈,2022年度普陀区党政领导班子考核等次为“优秀”,系2008年上海市启动市管党政领导班子年度绩效考核以来普陀区首次获得考核“优秀”等次。(荐智慧)

【清理规范公务员工资津补贴自查】

2022年,配合区财政局按照中央和上海市要求开展规范公务员工资津贴补贴实施情况自查。严格落实关于公务员收入分配制度相关规定,根据清理规范后的标准及项目完成普陀区公务员工资调标和清算。加强政策宣传,编写普陀区公务员收入分配和福利政策培训材料,提升人事干部业务水平。(荐智慧)

【“双优储备计划”】

2022年,实施普陀区“双优储备计划”,深化与复旦大学、上海交通大学、同济大学、华东师范大学等“双一流”建设高校合作,招募来自15所高校的72名学生赴街道镇、居村和重点企业开展为期近两个月暑期实践锻炼,将实践锻炼考核优秀大学生纳入区储备人才库。(荐智慧)

【权责清单集中调整】

2021年12月31日,召开权责清单集中调整工作部署会;2022年1月起,区级相关部门、街道镇42个部门(单位)梳理权责事项初稿;区委编办会同区府办、区司法局和区人大法制委组成工作小组分别于2月、7月进行联审,征求区各分管领导意见;8月,报区委编委会议审议通过;9月,以区委编办名义印发通知对各部门(单位)权责事项予以确认。区级部门权力事项2379项,责任事项34746项;两镇(桃浦镇、长征镇)权力事项均为148项,责任事项均为929项;街道权力事项均为138项,责任事项均为880项。(王贞飞)

【事业单位全生命周期管理】

2022年,严格事业单位开办设立、日常运行、变更调整、注销退出等全生命周期管理。推进事业单位法人登记审批流程标准化,完成设立登记和变更调整事项48项。完成全区282家事业单位的2021年度事业单位法人年度报告报送和公示工作。随机抽取10家事业单位开展事业单位法人公示信息抽查。对应注销登记单位实行清单式管理,完成56家事业单位的注销手续。(王贞飞)

【实名制“两闭环一链条”管理模式】

2022年,以用编用职审批为抓手,探索机关、事业单位机构编制实名制“两闭环一链条”管理模式,提升机构编制实名制管理水平。开展机关公务员用编用职审核202人次,审批2023年度用编计划65人次;事业单位人员用编用职审核1256人次,事业单位人员入编审核1076人次,出编审核884人次。(王贞飞)

【机关机构编制调整】

1月12日,调整区检察院内设机构设置。1月28日,区文旅局资源推广科加挂文物科牌子。2月21日,调整区发改委内设机构设置。6月23日、10月9日,调整区委组织部内设机构设置和科级领导职数。8月16日,调整区委巡察办内设机构设置。10月9日,调整区医疗保障局主要职能、内设机构设置、行政编制和科级领导职数。(王贞飞)

【事业单位机构编制调整】

1月27日,调整部分社区党群服务中心居民区书记专项事业编制和人员控制数;调整宜川路街道社区事务受理服务中心、宜川路街道城市运行管理中心事业编制。2月10日,调整区教育局所属事业单位事业编制。2月24日,区行政服务中心更名为区政务服务中心;调整区科技创新促进中心机构规格、主要职能、内设机构设置、事业编制和领导职数;调整区卫生健康事务管理中心主要职能、内设机构、事业编制和内设机构领导职数。3月1日,恒德小学更名为新普陀小学西校。3月4日,桃浦镇社区卫生服务中心加挂桃浦老年护理院牌子,调整桃浦镇社区卫生服务中心事业编制和领导职数。3月14日,调整美墅幼儿园和秋月枫幼儿园事业编制。6月23日,调整区融媒体中心主要职能、内设机构设置和内设机构领导职数;调整区人才服务中心主要职能、内设机构设置、事业编制和内设机构领导职数。7月14日,调整区政务服务中心内设机构设置。7月29日,调整区教育局所属事业单位事业编制。9月9日,调整真如镇街道社区党群服务中心事业编制、领导职数和人员控制数;调整真如镇街道社区事务受理服务中心事业编制;调整区教育局所属事业单位事业编制。10月9日,调整区医疗保险事务中心主要职能和事业编制;调整区财政局财政所事业编制。12月7日,调整部分街道镇居民区书记专项事业编制和人员控制数;调整区房管局城市更新与住宅配套事务中心主要职能,调整区房地产交易中心主要职能和内设机构设置。(王贞飞)