（二）重要会议

【概况】

2022年，区委组织召开重要会议97次，党代表会议1次，十一届区委三次全会、十一届区委四次全会、十一届区委五次全会各1次，党员负责干部会议2次，区委常委会会议58次，其他会议33次。（徐维洲）

【十一届区委三次全会】

6月2日，中国共产党上海市普陀区第十一届委员会第三次全体会议举行，区委常委会主持。会议听取关于普陀区出席市第十二次党代表大会代表候选人初步人选的情况说明，审议通过监票人名单；经投票，表决通过普陀区出席市第十二次党代表大会代表候选人预备人选。会议表决通过《关于召开中国共产党上海市普陀区代表会议的决议》。会议决定，中国共产党上海市普陀区代表会议定于2022年6月召开，主要议程是选举产生普陀区出席中国共产党上海市第十二次代表大会代表。（徐维洲）

【中国共产党上海市普陀区代表会议】

6月6日，中国共产党上海市普陀区代表会议召开。区领导姜冬冬、肖文高、谈上伟、杭春芳、周艳、姜爱锋、刘东昌、李红珍、张伟、姚汝林、刘云宏、魏静、高路等出席，364名区党代表参加。会议由区委书记姜冬冬主持。会上，区委常委、组织部部长李红珍作《关于普陀区出席市第十二次党代表大会代表候选人预备人选推荐产生情况的报告》。分组讨论中，与会代表就《普陀区党代表会议选举出席市第十二次党代表大会代表的选举办法（草案）》《普陀区出席市第十二次党代表大会代表候选人预备人选名单》及推举中国共产党上海市普陀区代表会议总监票人、监票人进行讨论。选举大会采用差额选举办法，以无记名投票方式，选举产生16名普陀区出席市第十二次党代表大会代表。（徐维洲）

【十一届区委四次全会】

7月15日，中国共产党上海市普陀区第十一届委员会第四次全体会议举行。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和习近平总书记考察上海重要讲话精神，深入学习贯彻市第十二次党代表大会精神，总结上半年工作，部署下半年任务。全会审议通过《关于普陀区人民政府万里街道办事处驻地迁移的工作方案》。全会由区委常委会主持。区委书记姜冬冬总结上半年区疫情防控和经济社会发展情况，并就贯彻落实市第十二次党代表大会精神、抓好下半年工作作讲话。区委副书记、区长肖文高就《工作方案（送审稿）》作说明，区委副书记周艳，区委常委姜爱锋、刘东昌、李红珍、张伟、姚汝林、魏静、高路出席。全会认为，2022年上半年极不平凡、极其难忘。在党中央、国务院和市委、市政府坚强领导下，全区上下付出艰苦努力，克服重重困难，经历空前大战大考，疫情防控取得重大阶段性成果，经济发展经受住空前严峻考验，民生和社会事业攻克一系列难关，党员干部能力作风得到有效锤炼。要巩固来之不易的成果，坚定信心再出发。全会指出，市第十二次党代表大会对上海未来发展作出战略部署，宣布奋进新征程的行动纲领。要切实把思想和行动统一到市党代会精神上来，深刻领会“牢记嘱托、砥砺奋进”这个新时代上海发展的最强音，不断推动学习贯彻市党代会精神走深走实、见行见效。要深刻把握高质量发展的科学内涵，始终坚持立足全市大局思考和谋划各项工作，努力闯出一条动力更强、结构更优、效益更好的高质量发展新路。要深刻把握人民至上的价值取向，践行人民城市理念，与人民群众共同谱写“城市，让生活更美好”的新篇章。要深刻把握城市治理的特点规律，认真总结疫情防控的经验教训，统筹发展和安全，让城区治理更科学、更精细、更智能。要深刻把握党的建设的明确要求，传承“赤色沪西”红色基因，从伟大建党精神中汲取砥砺奋进的强大动力。全会指出，要全力加快经济重振，推动高质量发展。要抓牢发展第一要务，拿出超常规举措，付出最大努力，争取最好结果。要确保经济运行在合理区间，完善稳增长专班机制和联动机制，加快推动各项惠企政策落地。要高标准打造地区创新策源主引擎，着力推进中以（上海）创新园、上海清华国际创新中心和“海纳小镇”数字化转型示范区建设。要坚定不移“大抓产业、抓大产业”，深入实施重点产业“411倍增计划”，创新方法，主动出击，让激情飞扬的大招商气势磅礴。要加快重点地区建设，跑出“一带一心一城”开发建设加速度。要激发市场主体活力，深入开展“防疫情、稳经济、保安全”大走访、大排查，持续加强政企沟通，做到“以四到四办换四心”（随叫随到、服务周到、说到做到、面面俱到；该办的事坚决办，决不能拖，能办的事马上办，决不能等，难办的事设法办，决不能放，合办的事协作办，决不能推；让企业和群众等办事更省心、发展更顺心、生活更舒心、扎根更安心）。全会指出，要全力改善民生福祉，创造高品质生活。要积极回应群众关切，坚持尽力而为、量力而行，不断满足人民群众对美好生活的向往。要坚决兜牢民生底线，强化社会兜底保障，关心关爱困难群体，多措并举做好稳就业工作。要扎实办好民心工程，确保按时保质完成，让群众有更强的获得感、幸福感、安全感。要优化公共服务供给，坚持教育优先发展，深入实施“健康普陀365战略”（“3”即健全10分钟医疗急救圈、15分钟基本健康服务圈、20分钟公共卫生应急处置圈；“6”即完善现代化疾病预防控制体系、全周期妇幼保健管理体系、整合型老龄健康服务体系、精准化医疗急救服务体系、中医药传承创新服务体系、法治化行业治理监管体系；“5”即实现人人都有家庭医生签约服务、人人都能享有全程健康管理、人人都能参与健康促进行动、人人都能获得优质医疗资源、人人都能享受健康品质生活），健全养老服务体系，完善网格片区布局和功能，打响苏河水岸文化品牌。要不断提升环境品质，继续实施城市更新五色行动，聚力打造“半马苏河”活力秀带，积极协调推进重大工程，全力争创全国文明城区。全会指出，要全力提升治理水平，实现高效能治理。要认真总结抗疫经验，坚持平急结合、标本兼治，抓紧补短板、强弱项、建机制。要毫不放松抓紧抓实常态化疫情防控，毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，全力巩固来之不易的防控成果。要加快推进治理数字化转型，深化“一网通办”和“一网统管”建设，提升12345市民服务热线办理质量。要加强和创新基层社会治理，健全“第一梯队”运作机制，壮大“第二梯队”力量，调动各方面积极性共建共治共享“同心家园”。要坚决守牢城区安全稳定底线，压实安全生产责任，推进市域社会治理现代化试点创建工作，全力维护和谐稳定的社会环境。全会指出，要把伟大建党精神融入党的建设全过程各方面，不断提高党的建设质量和水平，以高质量党建引领和保障高质量发展。要全力做好迎接宣传贯彻党的二十大工作，精心策划开展喜迎党的二十大系列活动，激发全区党员干部群众团结奋进的精气神。要着力锻造“人靠谱（普），事办妥（陀）”的干部队伍，深化“政治+实绩”双轮驱动考核模式，健全干部教育培训体系、实践锻炼体系和正向激励体系。要持续增强基层党组织的政治功能和组织力凝聚力，完善“靠谱”区域化党建工作体系，拓展“楼委会”内涵外延，推动各领域党建全面过硬。要坚定不移正风肃纪反腐，深化细化全面从严治党“四责协同”机制，推动各类监督有机贯通、相互协调，驰而不息纠“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风）树新风，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。全会强调，“人靠谱（普），事办妥（陀）”是对新时代普陀人精神最生动、最贴切的诠释，是普陀的一张金名片。要大力发扬“人靠谱（普），事办妥（陀）”精神，努力做到人人靠谱、事事靠谱、处处靠谱，为推动新时代普陀高质量发展提供强大精神动力。要政治坚定，筑牢“靠谱”之魂，忠诚拥护“两个确立”（确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位）、坚决做到“两个维护”（坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导），持续强化理论武装，自觉传承红色基因，以昂扬的精神状态做好各项工作。要为民靠民，夯实“靠谱”之基，坚持一切为了人民，一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，尽心尽力惠民生、解民忧、暖民心、聚民力。要勇于担当，练就“靠谱”之能，舍我其谁敢担责，迎难而上善攻坚，说到做到守承诺，想干事、能干事、干成事。要团结协作，汇聚“靠谱”之力，上下联动一条心、条块联动一股劲、党群联动一张网，不断巩固同心同德干事业、和衷共济谋发展的良好局面。全会指出，要做好防汛防台工作，全力保障人民群众生命财产安全。要防范和应对极端天气，切实做好防暑降温、安全生产、消防安全、食品药品安全、水电保供等工作，加强对困难群体和独居老人的关心慰问。要加紧谋划和推进下半年工作，拿出争分夺秒的劲头狠抓落实，力争实现全年目标任务。全会审议通过《十一届区委四次全会决议》并通报普陀区2021年度选人用人工作民主评议结果。（徐维洲）

7月15日，中国共产党上海市普陀区第十一届委员会第四次全体会议举行（区融媒体中心供稿）

【贯彻落实市第十二次党代会精神专题推进会】

7月28日，区委召开“牢记嘱托担使命·砥砺奋进开新局”普陀区贯彻落实市第十二次党代会精神“经济发展高质量”专题推进会，对加快推动普陀经济高质量发展作出全面部署。会议提出，要准确把握经济高质量发展的核心要义、目标愿景和战略部署，自觉立足全市发展的大格局，进一步找准定位、发挥优势、明晰路径、落实举措，奋力闯出一条动力更强、结构更优、效益更好的高质量发展新路，为服务上海发展大局担当作为、多作贡献。8月23日，区委召开“牢记嘱托担使命·砥砺奋进开新局”普陀区贯彻落实市第十二次党代会精神“城区形象高颜值”专题推进会，对落实提高城区形象品质重点任务作出全面部署。会议提出，要深入贯彻习近平总书记关于城市工作的重要指示要求，全面落实党中央、市委决策部署，积极回应群众对美好环境的需要，做好城区建设管理各项工作，持之以恒补短板、固底板、锻长板，不断增强普陀城区的影响力、吸引力、竞争力。9月8日，区委召开“牢记嘱托担使命·砥砺奋进开新局”普陀区贯彻落实市第十二次党代会精神“人民生活高品质”专题推进会，对保障底线民生、改善基本民生、提升质量民生作出全面部署。会议提出，要坚持以人民为中心的发展思想，自觉将人民城市理念贯彻落实到城区发展全过程和城区工作各方面，及时了解群众所思所想，精准回应群众所需所盼，以实际行动践行全心全意为人民服务的根本宗旨，让群众有更多获得感、幸福感、安全感，不断谱写“城市，让生活更美好”的崭新篇章。9月14日，区委召开“牢记嘱托担使命·砥砺奋进开新局”普陀区贯彻落实市第十二次党代会精神“城区治理高效能”专题推进会暨区委深化推进基层治理现代化建设会，全面落实市深化推进基层治理体系和治理能力现代化建设会议部署要求，对做好基层治理工作作出全面部署。会议提出，要以全面提升基层治理“靠谱力”为抓手，在强党建、强队伍、强赋能、强联动上下功夫，在党组织领导下共商共建共治共享“同心家园”。9月23日，区委召开“牢记嘱托担使命·砥砺奋进开新局”普陀区贯彻落实市第十二次党代会精神“干部人才高素质”专题推进会暨第三届普陀人才节，对进一步做好干部人才工作作出全面部署。会议提出，要树立求贤若渴的人才意识，打造成就人才的精彩舞台，提供近悦远来的靠谱服务，以高素质人才引领支撑高质量发展。要端正选人用人的风向标，要练就善作善成的硬本领，提振干事创业的精气神，锻造高素质过硬干部队伍。（徐维洲）

【十一届区委五次全会】

12月29日，中国共产党上海市普陀区第十一届委员会第五次全体会议举行。全会深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记考察上海重要讲话精神，全面贯彻落实中央经济工作会议、市第十二次党代会和十二届市委二次全会精神，总结2022年工作，部署2023年任务。全会由区委常委会主持。区委书记姜冬冬代表区委常委会作工作报告，就《中国共产党上海市普陀区委员会工作规则》修订情况作说明并讲话。区委副书记、区长肖文高就贯彻落实中央经济工作会议精神和市委全会精神、做好普陀区经济社会发展工作作部署。区委副书记周艳，区委常委姜爱锋、刘东昌、李红珍、张伟、姚汝林、魏静出席。全会认为，一年来，区委常委会把迎接党的二十大召开、学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和市第十二次党代会精神，有力开展疫情防控各项工作，大力推动经济恢复重振，持续深化改革开放，扎实推进社会主义民主法治建设，切实加强宣传思想文化工作，着力改善人民生活品质，全面提升城区治理效能，不断提高党的建设质量和水平，区第十一次党代会和“十四五”规划确定的各项任务稳步实施，各项事业取得新进展。全会指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是落实区第十一次党代会和“十四五”规划目标任务承上启下的关键一年。做好2023年工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，深刻领会中国式现代化的本质要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，发扬“人靠谱（普），事办妥（陀）”精神，持续提升城区能级和核心竞争力，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，有效防范化解重大风险，保持经济社会平稳健康发展，强化全面从严治党政治保障，为上海加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出新的贡献。全会强调，要坚持抓好发展第一要务，集中精力抓经济、谋发展，千方百计把发展的势头保持住、节奏拉起来。坚持稳中求进工作总基调，以稳求进，以进固稳，推动质的稳步提升和量的合理增长互动并进。坚持统筹兼顾的科学方法，提高统筹谋划和协调推进的能力，努力在多重目标中寻求动态平衡，在多重约束下找到最优解。坚持问题导向的实践要求，及时发现问题，深入剖析问题，善于解决问题，以关键难题的突破带动整体工作的提升。全会指出，要抓住主要矛盾，突出重点任务，发力抓攻坚、抓突破，加快构筑高质量发展新优势。要把稳增长与培育新动能紧密结合，一手抓稳存量，做实做细稳增长工作机制，抢抓政策先机，以更实的举措稳住经济基本盘；一手抓扩增量，以更大的力度抓好招商引资，主动布局新赛道，让旧动能焕发生机、新动能加速释放。要把科技创新与产业升级紧密结合，着眼“从0到10”的创新全过程，把“中华武数”等各类创新要素资源聚合起来、协同起来，探索构建企业出题、科研机构答题、各类创新主体相互协同的创新联合体，打造富有活力的创新生态，加快推动创新成果向现实生产力转化。要把扩大内需与优化营商环境紧密结合，统筹供给侧结构性改革和扩大内需，在提振消费信心、改善消费条件、创新消费场景上拿出更多实招新招硬招，坚持“大抓项目、抓大项目”，推动投资上规模、建设上水平，持续优化“人靠谱（普），事办妥（陀）”特色营商环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投，激活经济发展内生动力。要把保障改善民生与提高城区品质紧密结合，深入践行人民城市理念，加大对困难群众的关心力度，安排好新一轮民心工程和为民办实事项目，继续做好“半马苏河”大文章，统筹推进城市更新五色行动，让群众有更多实实在在的获得感。要把加强社会治理与守牢安全底线紧密结合，做好新阶段疫情防控工作，深入实施基层治理“靠谱力”提升六大行动，积极发展全过程人民民主，推进“一网通办”和“一网统管”迭代升级，更加科学有效防范和化解各类风险，全面提升城区治理能力和水平。全会强调，要弘扬伟大建党精神，不断提高党的建设质量和水平，为各项事业发展提供坚强保障。持续深入学习贯彻党的二十大精神，引导全区党员干部把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到具体工作中，体现在实际行动上。强化重实干重实绩鲜明导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作为识别和评价干部的重要标准，锻造适应新时代要求的高素质专业化干部队伍。严密上下贯通、执行有力的组织体系，完善“靠谱”区域化党建工作体系，坚持抓基层、打基础，推动基层党组织全面进步、全面过硬。以严的基调强化正风肃纪，深化细化全面从严治党“四责协同”机制，聚焦“拖、等、放、推”等问题靶向整治，加强新时代廉洁文化建设，以过硬作风营造干事创业良好氛围。全会指出，2023年全区经济社会发展要全力做好八方面重点工作。一是保持区域经济平稳健康发展，抓牢招商引资“生命线”，着力扩内需、稳外需，充分激发各类市场主体活力。二是建设现代化产业体系，加快实施“411倍增计划”，前瞻布局新兴产业和未来产业。三是塑造发展新动能新优势，打响“中华武数”科创品牌，加大引才聚才力度，推动教育、科技、人才一体化发展。四是推进“一带一心一城”重点地区相互赋能、功能互补，打造区域高质量发展的重要承载地和新的增长极。五是提升城区治理现代化水平，绘好“半马苏河”工笔画，改善城区环境品质，加强城区精细化管理。六是增进民生福祉，做好稳就业工作，兜牢基本民生底线，加快社会事业发展。七是建设安全韧性城区，持续优化疫情防控工作，确保城区安全有序运行，营造和谐稳定的社会环境。八是提升政府服务管理效能，优化营商环境，推进依法行政，改进政府作风。全会强调，全区上下要增强紧迫感、危机感、责任感，切实抓好岁末年初各项工作。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，在“学”和“做”上持续下功夫。同心协力打好疫情防控主动仗，全力提升医疗救治能力，做好分级分类诊疗，强化对一线医护人员的关心关爱和重点人群的服务保障，持续推进疫苗接种，加强政策宣传引导。咬定目标争创全国文明城区。群策群力开好区“两会”（区人代会、区政协全会）。谋定快动抓好开局起步，强化“拼”和“抢”意识，把“作战图”“任务书”高高挂起，把工作尽量往前赶。元旦、春节前，要采取更多惠民生、暖民心举措，保障好群众基本生活，让群众过一个平安祥和新年。要以“时时放心不下”的责任感，坚决守牢防风险、保安全、护稳定底线。严格执行中央八项规定精神，杜绝“节日腐败”，弘扬新风正气。全会审议通过《中国共产党上海市普陀区委员会工作规则》《中国共产党上海市普陀区第十一届委员会第五次全体会议决议》，通过《十一届区委五次全会关于递补区委委员的决定》。（徐维洲）