【概况】
2022年，普陀公安分局以安保维稳工作为主线，提升防风险、保安全、护稳定、促发展能力，确保全区社会大局平稳有序。维护社会大局稳定，做好党的二十大、北京冬奥会、新冠疫情防控、第五届中国国际进口博览会等重大安保维稳工作。完成玉佛禅寺、真如寺敬香祈福等大型活动安保及65批次警卫任务。在上海环球港建立首个反恐怖宣传教育示范点，提高群众反恐意识。紧盯涉稳风险隐患，全年处置各类不安定案（事）件257起。完善提级包案、联合复查等信访机制，成功化解公安部下发两批次信访件200起。打击各类违法犯罪，普陀公安分局专项办牵头抓总，以“砺剑”系列专项行动为牵引，全年侦破各类刑事案件2056起，比上年减少12.6％，抓获犯罪嫌疑人2255人，比上年减少27.7％。打击电信网络诈骗案件，抓获犯罪嫌疑人668名，成功劝阻高风险潜在被害人2.8万余名，挽损1312.6万元。严查“黄赌毒”等治安顽疾，全区“黄赌”警情比上年有所下降；侦破公安部督办毒品案件，查处吸毒人员89人。严打经济领域犯罪行为，摧毁12个制售假团伙和3个大型医保类非法经营药品团伙，涉案金额近1亿元。夯实基层基础工作，以“两队一室”（案件办理队、责任区警务队、综合指挥室）建设为引领，推进派出所综合指挥室建设，在普陀公安分局内网主页设立专栏，全方位展示基层动态。做好“一标三实”（标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位）信息采集，全区实有人口登记率99.8％，登记实有人口129.90万人，其中实际居住户籍人员91.45万人，来沪人员38.45万人，制作第二代居民身份证3.84万张，制作临时身份证666张；在全市首批完成15家派出所2286万余页纸质户籍档案数字化加工；开展“非正规落脚点”清理工作，滚动排摸整治相关场所505个。办理出入境证件1.5万证次，做到签发安全管控零差错，连续两年被评为“上海公安五星级窗口”；依法查处“三非”（非法入境、非法居留、非法就业）人员、“违临”（外国人违反临时住宿登记管理规定）人员。加强公共安全管理，开展道路交通事故预防“减量控大”“右转必停”等专项工作，查处非机动车乱骑行、“两客一危”（公路客运、旅游客运、危险化学品运输车）等易致祸交通违法行为71.2万余起，全年交通事故类警情比上年减少28.7％。做好武宁路快速通道交通组织设置和通行保障。实施调整信号周期、增设渠化车道等22大项41小项路政设施改造，确保道路交通安全有序。开展“三合一”场所（住宿与生产、仓储、经营一种或一种以上使用功能违章混合设置在同一空间内的建筑）、电动车违规充电等突出社区火患联排联整，全年检查场所1.3万余处、督改隐患1600余处。做好新冠疫情防控安保维稳工作。强化社会面管控，协助转运新冠阳性人员及密接人员；做好辖区方舱医院和集中隔离点服务保障；组建一支24小时运作的流调队伍，开展流调溯源；成立社区帮困先锋队，为高龄独居老人提供送餐、送诊等服务，开展孕妇、血透病人及各类严重疾病患者送医救治服务。全面深化政治建警，开展党的二十大精神学习宣传贯彻活动，专题学习43次，发放辅导书籍2400余套，刊发学习体会100余篇。严格落实“第一议题”（即把学习中央相关理论作为党委会、党员大会、支部委员会、党小组会、民主生活会、组织生活会等党组织会议的第一项议题）和首学、理论中心组学习制度，组织党委专题学习33次。开展“政治生日”主题活动400余场。深化全警实战大练兵，首创沉浸式教学新模式。发布各类新闻报道1189篇、新媒体作品185篇、短视频112条。其中拍摄制作的全市首部反映民警抗疫工作专题片《全警战疫》被《人民日报》及45个互联网平台转发。（王婕）
6月，交警支队民警在石泉东路卡点对交通违法车辆进行处罚（普陀公安分局供稿）
【坚持情报主导实战】
2022年，普陀公安分局坚持系统思维，树牢情报主导理念，将分局综合情报研判平台打造成为引领各项警务活动的“发动机”，成为连接市公安局平台和分局职能部门及派出所平台的情报信息线索“中转枢纽”，发挥承上启下“桥梁纽带”作用，整合警情、案情、民情、舆情等信息渠道，加强关联分析和专题研判，找准规律特征和致患因素，实现情报精准制导、服务实战。“除隐患铸平安”冬春防控专项行动期间，通过情报研判，抓获违法犯罪嫌疑人327人，消除风险隐患800余起。（王婕）
【强化“部门主战”】
2022年，普陀公安分局按照公安部和市公安局“省级主责、市县主战、派出所主防”总体思路，坚持“分局主战即部门主战”，探索建立“项目经理”+“施工队长”的打击式运行模式，即职能部门作为“项目经理”，负责项目整体把控，牵头做好分析研判、深挖线索、起送移诉等打击链条高技术含量的环节运作；派出所作为“施工队长”，负责做好前端接报受理和中端抓捕初审以及主战部门精确制导情报产品的“来料加工”。依托部门主战，提前3个月完成全年打击破案任务，“百日行动”综合绩效位列全市第一。（王婕）
【法治公安建设】
2022年，普陀公安分局以新建数字化执法办案管理中心和15个基层案件管理办公室为牵引，加强执法监督体系建设，常态化开展规范受立案、执法记录仪使用、执法办案场所落实“四个一律”（违法犯罪嫌疑人被带至公安机关后，一律直接带入办案区，严禁违反规定带出办案区讯问询问；进入办案区后，一律先进行人身检查和信息采集；违法犯罪嫌疑人在办案区内，一律要有人负责看管；在办案区内开展执法活动，一律要有视频监控并记录）等监督检查。建立基层所队每日晨会、岗前训示、提醒通报等执法监督机制，对一线执法问题做到“随发现、随点评、随解决”。制发各类工作指引，狠抓执法规范养成。优化“一网通办”受理流程，在线提速办理各类业务申请19.1万余件，平均办理时长缩短近三分之一，实现网上办理率和群众满意度双提升。（王婕）
【强化动态隐患清零】
2022年，普陀公安分局排查发现各类隐患2.2万余条，清零率99.8％。在首次接触高危敏感警情时，发挥“情报、指挥、行动”融合作战优势，闭环处置。快处妥处个人极端、精神病患肇事肇祸等高风险警情150余起，其中针对涉及家庭矛盾、邻里纠纷、情感纠葛等一时难以化解或较易反复的警情，由治安、刑侦、情报等部门会同属地派出所，通过重警核查、上门走访等方式，跟进化解处置，做到警结事了。（王婕）
【完善街面巡防体系】
2022年，普陀公安分局构建以派出所为主体，特警、交警、武警叠加，群防群治力量为补充的街面巡逻防控体系。对“网红打卡点”、商业广场、夜市等重点区域，以及涉及打架斗殴、寻衅滋事等高频报警点位开展分析研判，针对性增加特警携犬巡逻和固守卡点。长寿路派出所依托“平安商户联盟”机制，建立由200余名商铺店员、保安等组成的群防群治力量补充街面巡防。真光路派出所在真如镇街道支持下，组建10余人组成的巡防队伍，对辖区涉黄警情高发的绿化带开展巡防。（王婕）
【“砺剑3号”专项行动】
5月至6月初，普陀公安分局针对涉疫违法犯罪领域开展“砺剑3号”专项打击整治，破获一批群众反映强烈涉疫案件，抓获违法犯罪人员261人。对于暂时无法赴外地开展抓捕对象，逐一点对点对接所在地公安机关，采取视频连线方式协调所在地警方实施抓捕、审讯、固证等工作。宣传部门依托警媒深度合作，制作短视频及推文，提升宣传报道专业性与受众面，实现打击震慑效应倍增。（王婕）
【夏季整治“百日行动”】
6—9月，普陀公安分局开展夏季整治“百日行动”。建立各部门“一把手”负责的组织领导架构，启动每日会商研判机制。党委成员结合大走访、大排查活动，每日到分管联系单位及重点区域，全程指导做好风险排查、反恐防范、案（事）件处置、重大活动安保等。督察部门每日通报，全维度督导检查各单位执法执勤、内部安全等制度落实。法制部门通过线上工作群发布提示、线下点对点送教上门等方式，指导帮助一线单位解决执法办案问题。科技部门针对夏季树木茂密遮挡道路监控，牵头相关部门开展2轮次全覆盖巡检维护，支撑“百日行动”高效开展。（王婕）
【“沪漂”人员安置】
2022年，普陀公安分局成立“沪漂”（指在上海居无定所）人员安置专项工作领导小组，治安支队牵头相关部门及各派出所组建工作专班。针对重点时段（早6—7时，晚21—22时），每日组织300余人次警力，以“视频+实兵”方式对地铁口、桥（涵）洞、河边、绿化带、自动取款机（ATM）机房等重点部位开展集中整治。对查找到的各类“沪漂”人员逐一查清身份背景，查明致“漂”原因，查实来源归处，细化制定“一人一策”。全年发现“沪漂”人员121人，均安置到位。（王婕）
【实有人口专项清查整治】
6月22日至9月30日全国公安机关夏季治安打击整治“百日行动”期间，区人口办组织实有人口专项清查整治，指导全区各派出所开展非正规落脚点集中排查和重点区域部位夜间清查整治，确保区人口信息鲜活、准确，有效服务警务实战工作。（刘栋）
【户籍档案电子化】
2022年，区人口办根据市人口办统一部署，指导各派出所通过数字化档案校验平台上传户籍材料，严格按照标准要求对档案目录、卷宗号等数字化材料进行质量把控。完成全区15个派出所2286.2万余页纸质户籍档案数字化加工，提前半年完成为期三年的户籍档案电子化任务。（刘栋）
【加强实战练兵】
2022年，普陀公安分局布局练兵组织架构，统筹发动各条线开展课题调研、专题部署32场，聘请国家青少年体能训练中心体能教官、市公安局教官服务队专职教官开展讲座、点对点指导20余次。组建涵盖指挥、经侦、治安、刑侦、交警、特警等10个条线练兵工作联络群，实时发布指引，全天候响应咨询。普陀公安分局在刑事技术、交通、科技、安检搜爆、特警、教官专业6个条线比武中名列全市前茅，综合五项全能排名全市第五，取得历史最好成绩。（王婕）
【强化战时队伍建设】
2022年，普陀公安分局紧扣党的二十大、新冠疫情防控、第五届进博会安保、夏季治安打击整治“百日行动”等中心工作，强化队伍应急响应。成立“党员先锋队”“青年突击队”“巾帼岗”60余个，组建普陀区看守所、普陀区拘留所、上海跨国采购会展中心方舱医院临时党支部，配发党旗、突击队旗、社区帮困先锋队队旗800余面，1300余名党员提交“抗疫请战书”，主动到群众身边当好“宣讲员、示范者、贴心人”。（王婕）
【侦破“1998·9·12”劫车杀人案】
1998年9月12日，普陀区桃浦镇金光四队附近的垃圾堆内发现一具男尸。案发后，受限于当时侦查条件，该案久侦未破。2022年，普陀公安分局重启该命案调查，通过公安部命案积案现场指纹比对，发现安徽省一徐姓男子（于2015年死亡）有重大作案嫌疑。在对徐某家庭成员和生前交往人员开展调查和排摸后，逐步锁定2名同案犯身份。12月12日，普陀公安分局先后在江苏省如皋市、宜兴市将潜逃25年的劫车杀人积案犯罪嫌疑人钟某钱（男，46岁，安徽省芜湖市人）、姚某友（男，43岁，安徽省芜湖市人）抓获归案。该案的侦破工作在2022年度“刑警803破案奖”评比中被评为“金奖”。（王婕）
【侦破“2022·8·24”百万黄金洗钱案】
8月24日，普陀公安分局接被害人报称，其在网上被他人以刷单返利方式骗去5万余元。在调查过程中获悉案发当天一男子先后两次至“中国黄金豫园店”，多次刷卡购买4千克金条。溯源该男子使用的三张银行卡资金，发现涉及全国多地电信网络诈骗案件40余起。普陀公安分局成立专案组开展侦察，发现其是一个通过购买黄金方式进行洗钱的犯罪团伙，至案发该团伙使用此方法购买黄金18千克，转移赃款700余万元。在上级相关部门指导帮助下，专案组将詹某义（男，48岁，浙江省温州市人）为首的11名犯罪团伙成员全部抓获，缴获涉案黄金2.8千克，带破全国刷单类电信网络诈骗案件43起。该案的侦破工作在2022年度“刑警803破案奖”评比中被评为“银奖”。（王婕）
【侦破生产、销售假冒注册商标商品案】
2021年10月，普陀公安分局发现有人在网上售卖假冒APM牌饰品，数额较大且有大量产品流向上海，迅速成立专案组开展侦查。经查，自2021年3月以来，犯罪嫌疑人利用广东省海丰县一珠宝首饰厂生产假冒APM牌饰品，然后通过网店低价售往全国各地进行牟利。2022年3月，专案组在相关部门的指导下，在广东、湖北两地警方的配合下，抓获以杨某恒（男，27岁，广东海丰人）为首的犯罪嫌疑人共计26人，捣毁制假、售假窝点3个，当场查获假冒成品饰品4328个，假冒品牌外包装、吊牌、标签等20644个，加工模具150个，初步查证涉案金额400余万元。该案的侦破工作被市公安局评为2022年第一、二季度经济犯罪案件侦查破案精品案例。（王婕）
