【概况】
2022年,区政法系统以党的二十大安保维稳工作为主线,贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,深化平安普陀、法治普陀建设,为普陀区经济社会高质量发展保驾护航。推进党的建设,制定《普陀区加强政法队伍党的政治建设工作方案》,明确工作项目21个,聚焦政法领域改革、贯彻政法领导干部加强政治建设专题研讨班精神等主题开展专项督查6次;成立区政法党建联盟,首批成员包含区级政法单位、高校、律师事务所、人民团体等10家单位;研究制定《普陀区政法单位党组(党委)重大事项、重大案件请示报告的规定》,制发《建立健全不实举报澄清机制的指导意见》,开展政治轮训。打造平安建设“866”体系(“8”即平安护航、平安化解、平安关怀、平安防控、平安运行、平安治理、平安网络、平安基础八大平安行动;第一个“6”即防火患、防入室盗窃、防电信网络诈骗、防预付卡陷阱、防个人极端、防非法居住“六防”专项行动;第二个“6”即“靠谱”解纷中心品牌、平安楼宇建设品牌、街面群防群治品牌、心防工程品牌、严重精神障碍患者服务品牌和小区群租治理品牌六个市域特色品牌)。健全国家安全工作机制,制定《普陀区数据安全工作协调机制实施方案》《普陀区数据安全工作协调机制任务分工方案》。完成党的二十大安保维稳任务。开展打击整治养老诈骗专项行动,破获相关案件24起,追赃挽损148万元。常态化开展扫黑除恶斗争,侦破恶势力团伙专案2起,摧毁涉黑涉恶苗子性团伙40个。纵深推进市域社会治理现代化试点,在第三次全国市域社会治理现代化试点创新研讨班上分享楼宇治理“普陀方案”;在全区10个街道镇建立“靠谱”解纷中心;完成304栋商务楼宇“人房企”信息录入。深化司法领域改革,进一步推动执法司法规范;建立公安、检察院侦查监督与协作配合办公室,强化双向监督机制。推进法治政府建设,普陀区创建成为第二批全国法治政府建设示范地区,行政机关负责人出庭应诉率保持100%,连续两年位居全市首位。(章鸣)
【普陀区政法、信访工作会议】
2月17日,普陀区召开政法、信访工作会议,区委书记姜冬冬主持并讲话。区领导肖文高、谈上伟、杭春芳、张伟、张骏、蒋龙、刘力、何斌出席,区相关委办局负责人参加。姜冬冬对2022年政法、信访工作提出工作要求:要进一步增强担当作为的使命感、责任感、紧迫感,全力以赴维护好安全稳定的政治社会环境。要旗帜鲜明讲政治,全力维护政治安全;要统筹力量促发展,全力服务中心工作;要坚持人民至上保平安,全力提升治理水平;要严抓严管铸忠诚,全力加强自身建设。会上,张伟、蒋龙分别部署政法、信访工作任务。(章鸣)
【普陀区政法党建联盟成立】
10月12日,普陀区政法党建联盟成立大会召开,区委常委、组织部部长李红珍,区委常委、政法委书记张伟,法院院长刘力,检察院检察长何斌出席。会议现场发布联盟章程、向首批成员单位授牌。区政法党建联盟由区委政法委发起,接受区委组织部、区机关党工委指导,是区区域化党建的有机组成部分,普陀公安分局担任首次轮值单位。(章鸣)
【与区纪委建立“协查”制度】
9月15日,区委政法委与区纪委会签《区纪委区委政法委建立健全协作配合机制实施办法》,从协同组织督查巡查、协助开展监督检查、协作查处案件线索、联动开展廉政教育等方面,细化区委政法委和区纪委监委在政法队伍纪律作风方面的协作配合机制。(章鸣)
【重大决策社会稳定风险评估机制】
2022年,制定《普陀区重大决策社会稳定风险评估实施方案》。通过专题培训和点对点日常辅导,完成稳评74项(含简易评估10项,其中高风险1项,中风险36项),评估数量较2021年提高200%,督促落实项目风险削减工作,推动风险评估“应评尽评”。(章鸣)
【涉法涉诉信访攻坚】
2022年,统筹协调政法各单位推进涉法涉诉信访攻坚化解,制定《涉法涉诉信访工作驻点督导方案》,先后对区法院、普陀公安分局开展驻点督导,完成《普陀区政法系统涉法涉诉信访工作驻点督导情况报告》。以信访攻坚化解专项工作和疑难涉法涉诉信访案件化解为切入点,完善涉法涉诉信访工作。年内市委政法委下发普陀区台账共137件积案全部化解,化解率100%。(章鸣)
【平安普陀建设“八大行动”】
1月28日,召开2022年第1次平安普陀建设协调小组全体(扩大)会议。区委常委、政法委书记张伟,检察院检察长何斌出席,平安普陀建设协调小组各成员单位、平安普陀建设重点项目牵头单位领导参加。会议发布平安普陀建设“八大行动”,即“平安护航”行动、“平安化解”行动、“平安关怀”行动、“平安防控”行动、“平安运行”行动、“平安治理”行动、“平安网络”行动、“平安基础”行动;与相关委办局、街道镇签订《2022年平安建设责任书》。“八大行动”以平安建设考核失分点、群众平安建设满意度低分指标、市域社会现代化试点中期评估未完成项为问题导向,细化为29个项目。2022年度群众对平安建设满意度测评排名上海市中心城区第一、全市第三。(章鸣)
【“六防”专项行动】
2022年,聚焦防火患、防入室盗窃、防电信网络诈骗、防预付卡陷阱、防个人极端、防非法居住等开展专项行动。防火患:完成充换电设施点位9.37万处。防入室盗窃:全区入民宅盗窃案件立案比上年下降57.7%,98.9%以上小区实现入民宅盗窃零发案。防电信网络诈骗:实现推送警情100%上门劝阻,“国家反诈中心”App安装覆盖率达45.91%。防预付卡陷阱:推动单用途预付卡信息对接和企业备案。防个人极端:对收到的可能存在个人极端行为倾向信息,100%实施有效提前干预。防非法居住:针对住宅小区内“群租”、非住宅类场所违规租赁分类组织开展排查整治。(章鸣)
【市域社会治理品牌打造】
2022年,以市域社会治理现代化试点工作为抓手,构建“866”平安建设工作体系,针对市域社会治理中的重点难点问题,加强探索、提炼和推广,打造市域治理特色品牌。先后开展商务楼宇治理、群防群治体系建设、重点人群服务管理、矛盾纠纷多元化解、小区群租源头治理、心防工程建设六大场景治理探索。11月17日,举办“市域平安善治普陀”——市域社会治理特色品牌论坛。(章鸣)
11月17日,“市域平安善治普陀”——市域社会治理特色品牌论坛举办(区委政法委供稿)
【普陀区市域社会治理创新研究中心成立】
12月16日,普陀区承办上海市第二场市域社会治理现代化试点现场会。上海市委政法委副书记丁伯婕,普陀区委常委、政法委书记张伟及各区代表参加会议。“普陀区市域社会治理创新研究中心”揭牌成立,普陀区国家安全宣传教育基地、普陀区圣天地楼宇综合体、普陀区宜馨法苑百姓和事站、普陀区新就业群体服务阵地、上海电子信息技术学院申安网络安全产业学院5家单位获首批“普陀区市域社会治理创新基地”授牌。(章鸣)
【打击整治养老诈骗专项行动】
2022年,提级成立由区委常委、政法委书记张伟任主任的打击整治养老诈骗专项行动办公室。排查发现问题隐患12个,整治率100%;制发2份公安提示函、1份检察建议书、1份司法建议书,整改率100%;破获养老诈骗案件24起(其中积案10起),追赃挽损143万元。(章鸣)
【常态化扫黑除恶斗争】
2022年,开展《中华人民共和国反有组织犯罪法》宣传,推进信息网络、自然资源、交通运输、工程建设等行业整治,启动教育、金融放贷、市场流通等领域整治。制发公安提示函2份、检察建议书4份、司法建议书1份,侦破恶势力团伙专案2起,带破刑事案件7起,抓获团伙成员10人,摧毁十三类涉黑涉恶违法犯罪苗子性团伙35个,处理违法犯罪嫌疑人154人。公诉涉恶案件1件6人,一审判决涉恶案件1件6人。(章鸣)
【普陀区国家安全宣传教育基地开放】
7月,普陀区国家安全宣传教育基地在区委党校建成开放,基地占地面积近100平方米,通过墙面展示、触摸屏互动答题等方式开展宣传教育,涵盖总体国家安全观16个重点领域、国家安全法律法规、国家安全典型案例、国家安全工作先进典型人物等内容。(章鸣)
7月,普陀区国家安全宣传教育基地建成开放(区委政法委供稿)
【禁毒示范创建工作部署会】
12月16日,普陀区召开2022年区禁毒委全委会暨禁毒示范创建工作部署会。区委常委、政法委书记、区禁毒委主任张伟主持会议。市禁毒办主任王石平出席并讲话。会议审议通过区级禁毒达标社区、示范社区创建细则。(章鸣)
【禁毒专项行动】
2022年,对社会面吸毒人员梳理排摸,核查吸毒人员7848人。对社区戒毒人员、社区康复人员、戒断三年未复吸人员以及娱乐场所、公共交通从业人员抽查检测1490人次。在普陀区3个机动车驾驶证申领定点体检机构,对机动车驾驶人员按照20%的比例开展毒品抽检。对重点行业持有驾驶证人员开展毛发抽检、禁毒宣传等。对3年内有吸毒行为、戒除毒瘾未满3年、长期服用依赖性精神药品成瘾未戒除的涉毒人员,建立情况信息专报制度,及时通报涉毒人员信息,确保涉毒人员一律不予核发驾驶证。在日常酒驾临检中,加大毒驾(唾液)临检抽查工作力度。(章鸣)
【平安建设宣传专列】
9月1日起,在轨道交通7号线推出平安建设宣传专列。专列在车厢拉手、门窗、车壁、顶部等位置,通过图文海报方式宣传反诈骗、群防群治、扫黑除恶、综合治理、平安创建等;邪教组织常用套路及邪教本质、危害和鉴别方式;禁毒宣传,严厉打击毒品违法犯罪等。专列上线运营3个月,宣传覆盖面约300万人次。(章鸣)
【“对邪教说不”知识竞赛】
7月11—15日,区反邪教协会在“上海平安普陀”微信公众号开展“对邪教说不”知识竞赛,向市民宣传邪教危害,约53100人次参与。(章鸣)
【全民禁毒宣传教育】
2022年,升级改造区级禁毒教育基地。做好“6·26”“12·1”等重要节点禁毒宣传。11月30日,举行“世界艾滋病日”暨全民禁毒预防宣传系列活动。深化全国青少年毒品预防教育数字化平台使用,学校注册率100%,学生注册率99%。利用“抖音”“今日头条”“一点资讯”等新媒体平台,增强禁毒宣传教育效果。(章鸣)