（四）宗教事务
【概况】
2022年，区宗教事务学习贯彻习近平总书记关于宗教工作的重要论述，贯彻中央、上海宗教工作会议决策部署，以坚持宗教中国化方向为主线，推动宗教事务治理的法治化、规范化建设。强化思想引领，围绕学习贯彻党的二十大、中央统战工作会议、全国及市宗教工作会议及市第十二次党代会精神，结合开展反宗教极端思想教育宣传活动、民族宗教政策法规宣传学习月活动、民族宗教系列培训班等，组织线上线下活动20余次，教育培训覆盖人数12000多人次。在新冠疫情形势复杂多变的情况下，指导宗教活动场所及时采取“暂停集体宗教活动”“暂停开放”的措施，加强“预约码”“健康码”“核酸检测阴性证明”的查询，严格落实“场所码”“数字哨兵”（健康核验一体机）的扫码要求等，坚决守牢疫情防控安全底线。组织签订《2022年度普陀区宗教活动场所安全稳定工作目标责任书》，开展大走访大排查、消防安全专项整治行动、自建房排查整治、生产安全整治等活动。做好重大风险隐患防范，在养老服务机构和医疗机构开展非法传教、宗教非法出版物排查等专项工作，核查养老服务机构60家、医疗机构142家，查处非法宗教活动7起；结合南京市玄奘寺牌位事件，组织核查佛教场所供奉牌位19427个；妥善处理涉宗教领域信访投诉10余件，加强风险管控，有效维护宗教领域稳定局面。以文明和谐寺观教堂创建为抓手，促进提升宗教界规范化建设水平，指导召开区天主教爱国会第八次代表会议、区基督教第九次代表会议，指导2个宗教单位申领互联网宗教信息服务许可证，完成市宗教服务平台上9处场所150余名宗教教职人员的数据维护，创建五星级场所4个、四星级场所2个、三星级场所3个。完成迎接市人大对贯彻实施《上海市宗教事务条例》专项执法检查。以“大团结大联合”为主题，加强联情联谊，发动民族宗教界代表人士参加新冠疫情防控，参加志愿服务2000多人次，捐款捐物400多万元。重视宗教界代表队伍建设，结合开展“海上论道”讲经讲道、崇俭戒奢教育活动，关心和培养品修兼优的宗教教职人员，考察推荐10名宗教界人士担任市、区人大代表和政协委员。深入推进政务服务改革，完成5类36项55个子项民族和宗教事务行政权责清单的梳理自查等工作，推动“一网通办”各项要求落实到位。（吕斌）
11月16日，沪西清真寺接受文明和谐寺观教堂创建复评（区民宗办供稿）
【佛教场所春节开放安全保卫】
1月25日，普陀区召开“2022年春节开放安全工作联席会议”。区委常委、统战部部长魏静，副区长王珏出席并讲话。区民宗办、区网信办、普陀公安分局、普陀国安分局、区卫生健康委、区应急管理局、区市场监管局、区民政局、区文旅局、区消防救援支队、区城管执法局、属地街道分管负责人，玉佛禅寺方丈觉醒法师、真如寺方丈传觉法师出席会议。会议研究玉佛禅寺、真如寺春节开放安全工作方案、新冠疫情防控方案和应急处置预案，部署普陀区宗教活动场所在春节开放期间的总体安全保卫工作。春节期间，各宗教活动场所安全有序，接待信众、游客16万多人次。（吕斌）
【普陀区天主教第八次代表会议】
2月26日召开，全区85位天主教信众代表参加会议。区委常委、统战部部长魏静出席会议并讲话，市天主教爱国会主任陆钦明代表市天主教爱国会致辞，市民族宗教局天主教处、市天主教爱国会、市天主教教务委员会、市天主教知联会、区民宗办、长征镇等有关负责人应邀出席会议。会议听取并审议通过《普陀区天主教爱国会第七届常务委员会工作报告》《普陀区天主教爱国会章程》，选举产生普陀区天主教爱国会第八届委员会、普陀区天主教爱国会第八届委员会监事会、怒江路圣母圣心堂堂务管理委员会及相关领导班子。（吕斌）
【学习全国宗教工作会议精神专题学习班】
6月17日，区民宗办和区社会主义学院联合举办普陀区学习全国宗教工作会议精神专题学习班，邀请上海市社会主义学院教授、城市民族和宗教研究中心主任蒋连华，市民族宗教局宣传处副处长赵鑫，围绕学习传达全国宗教工作会议精神和解读《互联网宗教信息服务管理办法》，开展理论授课和实务指导。学习班采取腾讯会议方式举办，街道镇统战干部、宗教教职人员、宗教团体和宗教活动场所管理人员以及部分信众代表190人参加线上学习。（吕斌）
【宗教活动场所恢复开放】
7月1日起，普陀区9处宗教活动场所在区民宗办、区卫生健康委、属地街镇等职能部门的指导下，逐步恢复开放。职能部门常态化指导各场所严格落实“场所码”“数字哨兵”、核酸阴性证明查验、全程正确佩戴口罩、场所通风消杀、个人卫生清洁等防控措施，保障宗教领域疫情防控安全。（吕斌）
【坚持宗教中国化方向学习会】
8月22日，区委统战部、区民宗办、区社会主义学院联合举办，邀请复旦大学中国研究院特邀研究员、上海社会科学院宗教所宗教学研究室主任邱文平，围绕坚持宗教中国化方向、反宗教极端思想主题开展线上专题宣讲辅导。区委统战系统机关干部，街道镇分管领导、党群办主任和统战干部，区宗教界人士，统战各条线部分代表人士共180多人参加。（吕斌）
【文明和谐寺观教堂创建】
9月23—27日，区民宗办会同市、区宗教团体和各属地街道镇组成检查组，对申报2022年文明和谐寺观教堂创建的9处寺观教堂、固定处所开展检查评审。年内，创建五星级场所4个、四星级场所2个、三星级场所3个，较上一轮创建新晋五星级场所1个。（吕斌）
【普陀区基督教第九次代表会议】
11月26日召开，87名区基督教教职人员和信众代表参加。市民族宗教局基督教处处长许亢，市基督教三自爱国运动委员会主席徐玉兰，区委统战部副部长、区民宗办主任蒲雪峰，石泉路街道党工委副书记林开勇出席。会议总结回顾过去5年区基督教工作，审议通过区基督教三自爱国运动委员会和区基督教教务委员会第八届常务委员会工作报告，审议通过两会章程修改意见，选举产生新一届区基督教两会委员会和监事会。（吕斌）
【反宗教极端思想教育宣传】
2022年，区民宗办组织各宗教团体、宗教活动场所结合实际开展反宗教极端思想宣传教育，为各场所制作发放宣传资料200余份，要求各场所利用宗教集体活动时机，在广大信教群众中宣传党的宗教政策和国家法律法规，全年开展宣教活动12场次。（吕斌）
·普陀记忆·
安联、友谊烟杂店率先实行承包经营责任制
1983年1月，普陀区烟糖公司和胶州烟糖中心店在全市率先实行承包经营责任制，为集体烟杂店改革探索新路。1982年初，安联、友谊两家烟杂店首次实行个人经营定额承包责任制。一个月内，商店面貌大变，营业额、经营品种、资金周转等项指标均创同行业新纪录。后来，胶州中心店把两家烟杂店的“定额承包”改为“定率承包”，即算出平均销售毛利率，将毛利率分解为国家税收、上缴集体、个人收入三个部分，每月实际毛利率超过定率部分，个人可得一定比例。新办法实行后，国家、集体、个人三者收入都有上升，两家烟杂店经营品种从承包前的70多种增加到130多种。实行承包经营责任制后的17个月，友谊店月均营业额比承包前的1982年增长3.6倍，国家收入增长近5倍，集体收入增长10倍多，个人收入增长2.5倍，个人平均月薪达到222.04元。安联店各项数据也出现大幅增长，实现经济效益、社会效益双丰收。