（三）建筑业管理
【概况】
2022年，区建筑业管理落实区委、区政府决策部署，统筹新冠疫情防控和建筑行业发展，保障辖区建筑业从业人员健康安全，持续优化营商环境、规范市场秩序，加强安全质量监管和执法力度。全年建筑业总产值505.29亿元。建设工程未发生重大安全、质量责任事故。年内，申报市、区优质结构工程7项（其中市级3项）；申报白玉兰工程5项；申报市优质结构安装工程1项；申报市级文明工地15项，推荐市文明工地8项（其中市级示范工地2项）；参评区级文明工地15项。（吴洢）
【工程安全质量监管】
2022年，受监土建在建项目数95个，面积535万平方米；受监装饰项目数63个，造价9.59亿元；受监市政项目数18个，长度23千米，造价8.38亿元；受监既有多层住宅加装电梯项目数434个，造价3.04亿元。新增土建项目34个，面积147.04万平方米；新增市政项目5个，长度4.72千米，造价1.65亿元；新增装饰项目装饰88个，造价4.16亿元；新增既有多层住宅加装电梯274个。土建工程综合竣工验收项目14个，面积36.75万平方米；装饰工程竣工验收项目75个，造价5.38亿元；既有多层住宅加装电梯竣工验收项目28个，造价1353.25万元。消防验收72个项目（12个土建，60个装饰装修），消防验收备案12个项目（3个土建，9个装饰装修）。开展基坑工程专项检查，结构工程专项检查，“今冬明春”消防安全专项检查，防台防汛专项检查，“安全月”综合大检查，8月安全综合检查，防高坠和防物体打击专项检查、文明施工专项整治，长假及重大活动维稳保障检查等各类安全质量大检查和专项整治活动，对涉嫌违反文明施工相关法律、法规、隐患未整改或整改不力的4家单位移交城管执法部门处理。（吴洢）
【工程招投标监督】
2022年，完成勘察招标备案6项（标段），中标价757.13万元；完成设计招标备案14项（标段），中标价9425.25万元；完成施工招标备案49项（标段），总中标价为52.83亿元；完成监理招标备案14项（标段），中标价4519.55万元；完成工程总承包招标备案15项（标段），中标价6.21亿元；暂估价施工招标备案15项（标段），中标价5.39亿元。（吴洢）
【建筑管理窗口服务】
2022年，发放施工许可证153张；发放竣工验收合格通知书111张；核准新办企业资质32家50项、增项资质17家29项、撤销企业资质1家2项；受理办理消防方案意见征询22项。（吴洢）
【执法检查与处罚】
2022年，开具质量问题整改指令单180份，局部暂缓施工单13份，停工单8份；开具安全隐患整改单178份，暂缓施工单61份，停工单6份；开具市场行为整改单18份，暂缓施工单6份，停工单2份；对安全不良行为动态考核诚信记分企业3家，记分30分；企业负责人2人，记分10分；项目经理33人，记分77分；安全员3人，记分12分；总监7人，记分20分；安全监理1人，记分8分。行政处罚立案99起，结案66起，缴纳罚款160.93万元。安全质量巡查建设工程项目13个，涉及建设单位、总包单位13家，开具整改通知单13份，局部暂缓施工指令书6份，暂停施工指令书2份，行政处罚立案13起，处罚金额51.3万元，项目经理记分5起，共记13分。（吴洢）
【建筑建材材料监管】
2022年，申请工程材料监督抽检专项财政经费190万元，经招投标确定4家检测单位，监督抽检范围拓展到门窗、幕墙、外保温、钢结构、装配式建筑预制构件等各类专业工程材料。工地重要建材信息报送实现全覆盖，制定年度监督抽检计划和监督抽检程序要点，对区内建筑工程包括工程实体及结构性材料、功能性材料进行重点监督抽检。年内，完成实体抽检1 188组、原材料抽检226组、氯离子专项抽检45组、套筒灌浆饱满度6组。（吴洢）
【建筑业投诉处理】
2022年，受理12345市民服务热线、12319城建服务热线等投诉处置平台工程各类投诉1 131件，其中来自区12345市民服务热线平台339件、区12319城建服务热线平台707件，区建管委信访办转办信访件62件，第三方巡查23件，全部按时办结。各类投诉接单、甄别、先行联系、过程中处理到结案等各环节均严格按照投诉处置程序规定时间节点处置，未出现较大负面影响安全质量群访事件。处理通过12345市民服务热线、12319城建服务热线、市长信箱、区信访办转办、上门信访等各种渠道提起诉求的农民工薪资拖欠及工程款结算纠纷116起，涉及外来从业人员432人，协调解决金额695.01万元。协调4—5月建筑工人人工费窝工补贴89起，涉及人数338人，涉及金额168万元。（吴洢）
【优化建筑业营商环境】
2022年，深化“放管服”改革，发挥“人靠谱（普），事办妥（陀）”作风，提升服务能级，打造工程建设领域市场化、法治化、国际化的营商环境。以“一个系统”“一个中心”建设为抓手，针对世界银行测评项目，实现“减环节、压时限、减费用”目标，施工许可证发证时限压缩到2个工作日。做好一站式施工许可全程网办工作，强化工作人员远程指导服务，为企业提供施工许可申领所需资料在线审核，运用远程办公帮助企业完成在线事项申报、审批。7月起在各类建筑工程中，全面推行“桩基先行”政策，即在项目建设过程中，桩基部分可单独先行申领施工许可，从而实现工程早开工、早建成、早投用，依据调整后政策共发放桩基施工许可4张。（吴洢）
【规范建筑市场秩序】
2022年，常态化开展扫黑除恶行业乱象整治行动，将受过行政处罚或有信访、投诉、举报被查实违规违法相关单位列为重点监管对象。加强事中事后监管核查，通过大数据技术加大智慧监管抽查比例，及时发现工程招标投标活动中存在的违法违规行为和乱象问题线索。依托计价文件分析系统和市招标办公室大数据智慧系统，排摸围标串标违法行为线索，甄别项目62项，甄别比例100％。大智慧系统风险预警项目、举报投诉项目、可疑线索、书面函询和行政处罚数量均为0。（吴洢）
【建筑业疫情防控】
2022年，对区内受监工地疫情防控工作开展多次专项检查，开具疫情防控监督指令单96份，对部分工地项目经理进行记分处理。发放疫情防控通报2份、疫情防控警示函2份、工作联系函1份、集中约谈1次，对疫情防控不力项目进行全区通报批评和警示。区建筑业管理中心建筑工地疫情防控专班获评“2022年上海市工人先锋号”。（吴洢）
2022年，区建筑业管理中心建筑工地疫情防控专班获评“2022年上海市工人先锋号”（区建管委供稿）